Раздел 14. Правовое регулирование доставки и перевозки грузов

Раздел 14. Правовое регулирование доставки и перевозки грузов

42
0

Исполнение
торговых договоров неразрывно связано с перемещением товаров. Продвижение
товаров от производителей к покупателям (потребителям) может осуществляться
одной из сторон торгового договора с использованием собственных или
арендованных транспортных средств. Однако в подавляющем большинстве случаев
стороны прибегают к услугам специализированных транспортных
организаций-перевозчиков путем заключения договора перевозки груза.

В зависимости от
вида транспорта различают железнодорожную, автомобильную, воздушную, морскую и
речную (внутреннюю водную) перевозку. Общее правовое регулирование договоров
перевозки дано в гл. 40 ГК РФ, детальнее же взаимоотношения между сторонами при
перевозке груза определяются в транспортном законодательстве; транспортных
уставах и кодексах, а также правилах перевозок грузов.

На сегодняшний
день транспортное законодательство находится в стадии обновления, поэтому до
принятия нормативных актов, отвечающих современным требованиям, действуют акты,
принятые ранее соответствующими органами.

По договору
перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз
в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу
(получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную
плату (п. 1 ст. 785 ГК РФ).

Заключение
договора перевозки груза удостоверяется соответствующими транспортными
документами, содержащими условия договора. Наименование, форма документов и
порядок их заполнения определяются транспортными уставами и кодексами,
правилами перевозок.

При
железнодорожной перевозке таковыми являются транспортная железнодорожная
накладная, сопровождающая груз в пути следования, и выданная на ее основании
грузоотправителю квитанция. В подтверждение приема груза для перевозки железная
дорога обязана проставить в транспортной железнодорожной накладной календарный
штемпель. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в
соответствующей графе корешка дорожной ведомости (ст. 31 ТУЖД).

Аналогичный
порядок оформления договорных отношений предусмотрен и для перевозки речным
транспортом. Заключение договора подтверждается накладной, на основании которой
порт или пристань отправления составляет дорожную ведомость. Накладная и
дорожная ведомость сопровождают груз на всем пути его следования, накладная
выдается грузополучателю в пункте назначения вместе с грузом, а дорожная
ведомость после выдачи груза в пункте назначения остается у пароходства- В
удостоверение приема груза к перевозке грузоотправителю выдается грузовая
квитанция. Дата приема груза к перевозке удостоверяется календарным штемпелем
порта или пристани отправления на накладной, грузовой квитанции и дорожной
ведомости (п. 67 УБВТ).

Подтверждением
заключения договора воздушной перевозки груза является грузовая накладная (п. 1
ст. 104 ВК РФ).

Накладная
(транспортная железнодорожная, грузовая) предъявляется перевозчику одновременно
с грузом. Обязанность по заполнению накладной лежит на грузоотправителе. При
этом грузоотправитель несет ответственность за достоверность сведений,
внесенных в накладную, а также за последствия, возникшие вследствие
недостоверных, неточных или неполных сведений, указанных им в накладной (см.,
например, ст. 113 ТУЖД).

Одновременно с
накладной грузоотправитель должен передать перевозчику все документы, требуемые
санитарны^ ми, таможенными, карантинными и иными Правилами. Так, в соответствии
с п. 73 УБВТ к накладной на груз, влажность которого при перевозке изменяется
(сахар, мука, зерно всех видов, рыба сушеная, вяленая, и др.), грузоотправитель
должен приложить удостоверение о качестве с указанием в нем процента влажности
груза. В удостоверении о качестве хлебных грузов, перевозимых насыпью, кроме
процента влажности, должен быть указан процент сорности.

Наименование и
форма документов, подтверждающих заключение договора перевозки груза
автомобильным транс-

портом,
различаются в зависимости от вида предъявляемого груза и условий оплаты услуг
перевозчика.

При предъявлении
к перевозке груза товарного характера грузоотправителем составляется
товарно-транспортная накладная (не менее четырех экземпляров). На основании
этого документа производится списание перевозимого груза грузоотправителем и
оприходование его грузополучателем,

Пользование
автомобилем с оплатой его работы по повременному тарифу оформляется записями
грузоотправителя (грузополучателя) в путевом листе с указанием пробега и
времени нахождения автомобиля в его распоряжении за вычетом времени обеденного
перерыва шофера.

При приеме груза
к перевозке шофер предъявляет грузоотправителю служебное удостоверение и
путевой лист, заверенный печатью автотранспортного предприятия.

Прием грузов к перевозке
от грузоотправителя удостоверяется подписью шофера во всех экземплярах
товарно-транспортной накладной, один из которых вручается грузоотправителю.

Договор морской
перевозки груза может быть заключен с условием предоставления для перевозки
всего судна, части его или определенных судовых помещений (чартер) или без
такого условия. Чартер должен содержать сведения, предусмотренные ст. 120 КТМ.

Независимо от
того, на каких условиях заключен договор морской перевозки, принимая груз к
перевозке, морское пароходство выдает отправителю коносамент, который выполняет
три функции; 1) доказательства наличия договора морской перевозки грузов и его
содержания; 2) расписки, удостоверяющей принятие груза к перевозке; 3) товарораспорядительного
документа. Коносамент должен содержать данные, указанные в ст. 144 КТМ.

Наличие двух
документов, удостоверяющих заключение договора морской перевозки груза (чартера
и коносамента), определено различными условиями, при которых они составляются.
Чартер применяется для трампового судоходства (трамп – грузовое судно для
перевозки грузов по любым направлениям в отличие от лайнера, который осуществляет
перевозку лишь по определенным линиям). Коносамент – документ для линейного
судоходства. Соответственно этому в торговом мореплавании различают линейный и
чартерный

коносамент.
Линейный коносамент регулирует взаимоотношения перевозчика и с получателем, и с
отправителем груза. Чартерный коносамент определяет взаимоотношения между
перевозчиком и получателем груза (держателем коносамента), а правоотношения
перевозчика (фрахтовщика) с отправителем (фрахтователем) урегулированы в самом
чартере.

По желанию
отправителя ему может быть выдано несколько экземпляров (оригиналов)
коносамента, причем в каждом из них отмечается число имеющихся оригиналов
коносамента. После выдачи груза на основании первого из предъявленных
оригиналов коносамента остальные оригиналы теряют силу.

Вместо
коносамента отправитель вправе потребовать от перевозчика выдачи морской
накладной или иного документа.

Несмотря на реальный
характер договора перевозки груза (за исключением договора фрахтования)
правоотношение по осуществлению перевозки устанавливается еще до заключения
договора, с принятия заявки на перевозку груза или заключения организационного
договора. Это связано с тем, что действующее законодательство устанавливает
взаимные права и обязанности отправителя и перевозчика по передаче и принятию
груза к перевозке. Они состоят в следующем.

Перевозчик
обязан подать отправителю груза под погрузку транспортные средства в срок,
согласованный сторонами. При этом транспортные средства должны быть в исправном
состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. В случае подачи
транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза,
отправитель вправе отказаться от их использования, а перевозчик обязан подать
взамен указанных необходимые транспортные средства.

Что касается
отправителя, то на нем лежит обязанность по подготовке груза к перевозке.
Грузоотправитель обязан до предъявления груза перевозчику подготовить груз так,
чтобы обеспечивалась транспортабельность и сохранность его в пути следования.

Исполнение этой
обязанности включает в себя следующее. При погрузке мелких штучных грузов
отправитель должен объединить мелкие места в более крупные (например, упаковки
в соответствующую тару). При предъявлении грузов в таре или упаковке и штучных
грузов мелкими отправка-

ми
грузоотправитель обязан заблаговременно замаркировать каждое грузовое место
(отправительская маркировка). Порядок маркировки, а также случаи, когда помимо
отправительской маркировки необходима еще и маркировка груза перевозчиком
(транспортная маркировка), например, пароходством, устанавливаются правилами
(п. 52 УАТ, п. 72 УВВТ).

Грузы,
нуждающиеся в таре для предохранения их при перевозке от утраты, недостачи,
порчи (повреждения), должны предъявляться к перевозке в исправной таре,
соответствующей стандартам, или в установленных случаях в иной исправной таре,
обеспечивающей их полную сохранность. Сельскохозяйственные продукты могут
приниматься к перевозке в нестандартной таре, обеспечивающей сохранность груза
при перевозке (п. 52 УАТ, п. 71 УВВТ).

В определенных
случаях грузы предъявляются грузоотправителями с объявлением их ценности.
Объявленная ценность не должна превышать действительной стоимости груза. В
случае разногласий стоимость груза определяется экспертизой, о чем составляется
акт. Перечень грузов, объявление ценности которых является обязательным, а
также грузов, объявление ценности которых не допускается, устанавливается
правилами (п. 46 УАТ, п. 70 УВВТ).

При
железнодорожной перевозке обязательно, в частности, объявление ценности
следующих грузов при условии их доставки без сопровождения: видео- и
аудиоаппаратуры, электронно-вычислительной и множительной техники, опытных
образцов машин, оборудования, приборов (ст. 23 ТУЖД).

За объявленную
ценность грузов взимаются сборы, указанные в тарифном руководстве.

Осуществление
погрузки (и выгрузки) груза возможно грузоотправителем, перевозчиком,
грузополучателем. Распределение обязанностей между указанными субъектами
определяется в соответствии с транспортным законодательством и договором (см.,
например, ст. 29 ТУЖД). Однако при заключении договора следует иметь в виду,
что в соответствии со ст. 17 закона «О лицензировании отдельных видов
деятельности» лицензированию подлежит погрузочно-разгрузочная деятельность
в морских портах, на внутреннем водном транспорте, негосударственных
организаций и индивидуаль

ных
предпринимателей : на ^федеральном железнодорожном транспорте.

Погрузка,
размещение и крепление груза в транспортном средстве осуществляются в
соответствии с требованиями технических условий.

По общему
правилу, независимо от того, кем осуществляется погрузка (перевозчиком или
грузоотправителем), на грузоотправителе лежит обязанность по предоставлению
необходимых для погрузки, крепления и перевозки грузов оборудования, средств
пакетирования, иных приспособлений и вспомогательных материалов: козлы, стойки,
прокладки, лотки, подкладки, проволока, щитовые ограждения и т.п. (п. 56 УАТ,
п. 82 УВВТ, ст. 30 ТУЖД).

Вопрос о том,
кто должен производить установку и снятие необходимых для перевозки
приспособлений (грузоотправитель, грузополучатель или перевозчик) решается
по-разному в зависимости от вида транспорта. В соответствии с п. 56 УАТ, п. 82
УВБТ необходимые для перевозки приспособления должны устанавливаться
грузоотправителем и сниматься грузополучателем. При железнодорожной перевозке
указанные действия проводятся грузоотправителями, грузополучателями или
железной дорогой в зависимости от того, кем осуществляются погрузка и выгрузка
(ст. 30 ТУЯЗД).

Сведения об
установке приспособлений указываются грузоотправителями в транспортных
документах. Все приспособления и материалы грузоотправителя, включенные в
накладную, перевозятся как груз и выдаются грузополучателю вместе с грузом или
возвращаются перевозчиком грузоотправителю в соответствии с его указанием в
товарно-транспортной накладной и за его счет (абз. 3 п. 56 УАТ).

При
автомобильных перевозках погрузка (выгрузка) осуществляется не в месте
нахождения автотранспортного предприятия, а на территории грузоотправителя
(грузополучателя). Указанное обстоятельство возлагает на этих лиц определенные
обязанности. Так, грузоотправители и грузополучатели обязаны иметь подъездные
пути от автомобильных дорог к пунктам погрузки и выгрузки и содержать эти пути
в исправном состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение
автомобилей и свободное маневрирование их в любое время осуществления перевозок
(п. 21 УАТ).

Погрузочно-разгрузочные
пункты грузоотправителей и грузополучателей должны иметь: средства механизации
и необходимое количество рабочих, обеспечивающих соблюдение установленных
сроков погрузки в автомобили и выгрузки из них грузов; устройства для освещения
рабочих мест и подъездных путей к ним при работе в вечернее и ночное время;
инвентарь, такелаж и в необходимых случаях весовые устройства для взвешивания
грузов и подвижного состава, а также в зависимости от объема и характера
выполняемых работ необходимое количество оборудованных мест погрузки и выгрузки
грузов и указатели размещения складов, въездов и выездов (п. 23 УАТ).

При проведении
погрузочно-разгрузочных работ грузоотправителями или грузополучателями
перевозчик осуществляет контроль за правильностью их выполнения. Так, в
соответствии с п. 57 УАТ шофер обязан проверить соответствие укладки и
крепления груза требованиям безопасности движения, обеспечения сохранности
перевозимого груза и транспортного средства. При выявлении нарушений, угрожающих
сохранности груза, он обязан сообщить об этом грузоотправителю для устранения
последним неправильности в укладке и креплении груза.

Кодекс торгового
мореплавания не регулирует взаимоотношения между сторонами при осуществлении
погрузки груза на судно. В п. 1 ст. 150 лишь указывается: что перевозчик с момента
принятия груза к перевозке до момента его выдачи надлежаще и старательно должен
грузить:

укладывать,
заботиться о грузе. В КТМ особо оговариваются условия, при которых груз может
быть размещен не в трюме, а на палубе судна. В соответствии со ст. 138
перевозчик имеет право перевозить груз на палубе только в соответствии с
согласием между перевозчиком и отправителем (о достижении такого соглашения
делается отметка в коносаменте или ином документе, подтверждающем заключение договора),
законом, или иными правовыми актами либо обычаями делового оборота.

По окончании
погрузочных работ производится пломбировка.

Так, в
соответствии со ст. 34 ТУЖД загруженные вагоны, контейнеры должны быть
опломбированы перевозчиком, если погрузка осуществлялась железными дорогами,
или

грузоотправителями,
если погрузка была произведена грузоотправителями. Порядок опломбирования
вагонов, контейнеров запорно-пломбировочными устройствами, а также перечень
грузов, перевозки которых допускаются в вагонах, контейнерах без запорно-пломбировочных
устройств, устанавливается правилами.

Запорно-пломбировочные
устройства и устройства для их снятия предоставляются железными дорогами
грузоотправителям, грузополучателям за плату.

На внутреннем
водном транспорте этот вопрос решается несколько иначе. Загруженные трюмы
судов, в том числе рефрижераторных и наливных, должны быть опломбированы;

пломбами
пароходства, когда груз не только погружен, но и взвешен средствами
пароходства, и пломбами грузоотправителя, когда груз погружен и вес определен
средствами грузоотправителя (п. 74 УВВТ).

В соответствии с
п.65 УАТ загруженные крытые автомобили и прицепы, отдельные секции автомобилей,
контейнеры и цистерны с назначением одному грузополучателю должны быть
грузоотправителем опломбированы, а мелкоштучные товары, находящиеся в ящиках, коробках
и другой таре, опломбированы или обандеролены. Порядок пломбирования
автомобилей, прицепов, отдельных секций автомобилей, контейнеров и цистерн
устанавливается правилами.

В каботаже грузы
могут перевозиться в опломбированном отправителем помещении судна. Перечень
грузов, перевозка которых осуществляется в опломбированных помещениях, а также
порядок опломбирования устанавливаются правилами (ст. 133 КТМ).

Погрузка
(выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя)
груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие
сроки не предусмотрены транспортными уставами и кодексами, издаваемыми в
соответствии с ними правилами (п. 3 ст. 791 ГК РФ).

Применительно к
морской перевозке действует иной порядок исчисления срока. Так, в соответствии
со ст. 134 КТМ срок, в течение которого груз должен быть погружен на судно
(сталийное время), определяется соглашением сторон, а при отсутствии такого
соглашения – сроками, обычно принятыми в порту погрузки. Соглашением сторон
могут

быть установлены
дополнительное по окончании срока погрузки время ожидания (контрсталийное
время) и размер соответствующей платы (демередж), а также вознаграждение за
окончание погрузки груза до истечения сталийного времени (диспач). Подробнее
эти вопросы урегулированы в СТ.131-133КТМ.

Перевозчик
обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные транспортными
уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок. На
сегодняшний день в указанных правовых актах нет норм о конкретных сроках
доставки груза (времени нахождения груза в пути), в них лишь содержатся общие
положения и отсылочные нормы к правилам перевозок грузов (ст.39 ТУЖД, ст.92 ВК
РФ, п.69 УАТ).

Так, при
железнодорожной перевозке сроки доставки грузов и правила их исчисления
утверждаются МПС РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти
в области экономики. Грузоотправители и железные дороги в договорах об
организации перевозок могут предусмотреть иной срок доставки грузов. Исчисление
сроков доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.
Грузы считаются доставленными в срок, если на железнодорожной станции
назначения они выгружены железной дорогой или если вагоны, контейнеры с грузами
поданы для выгрузки грузополучателями до истечения установленного срока
доставки. Наряду с указанными в ст.39 ТУЖД содержатся и иные критерии
определения срока исполнения обязанности перевозчика по доставке груза.

Сроки доставки
грузов внутренним водным транспортом устанавливаются Правительством РФ (п.89
УВВТ).

Несмотря на
видимое различие правового регулирования договоров поставки и перевозки, анализ
соответствующих норм позволяет сделать вывод о непосредственной связи условий
торгового договора с договором перевозки груза, заключенным во исполнение
первого.

Взаимосвязь и
взаимозависимость торгового договора и договора перевозки обусловлены
следующим. Во-первых, при заключении торгового договора наряду с другими
условиями стороны определяют момент исполнения продавцом обязанности по
передаче товара. При этом они вправе выбрать один из вариантов, указанных в ст.
458 ГК РФ. Если

иное не
предусмотрено договором купли–продажи, обязанность продавца передать товар
покупателю считается исполненной в момент: 1) вручения товара покупателю или
указанному им лицу, если договором не предусмотрена обязанность продавца по
доставке товара; 2) предоставления товара в распоряжение покупателя в месте
нахождения поставщика (выборка товара); 3) сдачи товара перевозчику или организации
связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.

От формулировки
этого условия в договоре зависит не только определение момента возникновения
права собственности на товар у покупателя, но и определение стороны,
ответственной за перемещение товара. Так, при выборке товара его
транспортировка осуществляется силами покупателя.

Применительно к
договору контрактации выборка товара представляет более частый случай.
Заготовитель обязан не только принять сельскохозяйственную продукцию у
производителя по месту ее нахождения, но и обеспечить ее вывоз (п. 1 ст. 536 ГК
РФ). Однако эта норма диапозитивная, стороны в договоре вправе установить иной
порядок взаимоотношений, например, в соответствии со ст. 510, 458 ГК РФ.

Доставка товаров
осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным
договором поставки, и на определенных в договоре условиях. При согласовании
условия о перевозке товара стороны определяют не только вид транспорта, но и
конкретного перевозчика. Это связано с тем, что (за исключением железнодорожного
транспорта) в качестве перевозчика могут выступать не только государственные,
но и частные фирмы. При этом различно не только правовое положение
перевозчиков, но качество предоставляемых ими услуг и условия их оплаты. В соответствии
со ст. 17 закона о лицензировании отдельных видов деятельности лицензированию
подлежат перевозки грузов морским транспортом, деятельность по осуществлению
фрахтовых операций по перевозкам грузов в морских сообщениях, перевозочная
деятельность на внутреннем водном транспорте, перевозочная деятельность на
внутреннем водном транспорте, перевозочная деятельность на подъездных
железнодорожных путях, не входящих в систему федерального железнодорожного
транспорта.

В торговом
договоре могут содержаться и другие условия, влияющие на содержание договора
перевозки, например, перевозка будет осуществляться одним транспортным
предприятием (перевозка в местном сообщении), несколькими предприятиями одного
вида транспорта по одному транспортному документу (перевозка в прямом
сообщении), несколькими видами транспорта по одному транспортному документу
(перевозка в прямом смешанном сообщении), скорость перевозимого груза- Так, на
железнодорожном и внутреннем водном транспорте грузы принимаются к перевозке
грузовой скоростью или большой скоростью с оплатой последней по повышенному
тарифу (ст. 20 ТУЖД, п. 76 УВВТ).

Скорость
перевозки грузов указывает в транспортной железнодорожной накладной
грузоотправитель. Если же перевозка данного груза допускается только
определенной скоростью, грузоотправитель должен указать в накладной только эту
скорость. При перевозке в прямом смешанном сообщении общий срок доставки груза
определяется исходя Из совокупности сроков доставки каждым видом транспорта и
рассчитывается на основании правил исчисления сроков доставки грузов,
действующих на транспорте соответствующих видов.

При отсутствии в
договоре определения вида транспорта или указания, на каких условиях
осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или определения условий
доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает из закона, иных
правовых актов, существа обязательства или обычая делового оборота.

Во-вторых, к
перевозке предъявляется груз, наименование и количество которого согласованы в
договоре поставки применительно к каждой партии товара. В зависимости от вида
груза, его веса, объема определяется вид транспортного средства: грузовой
автомобиль, автомобиль-тягач с полуприцепом, крытый железнодорожный вагон или
открытая платформа и т.д.

В-третьих,
условие о сроке предъявления груза к перевозке зависит от указанного в торговом
договоре срока исполнения продавцом обязанности по поставке товара. Для
надлежащего исполнения этой обязанности продавец учитывает

время нахождения
груза в пути. Сроки предъявления груза к перевозке зависят от периодов,
графиков поставки.

В-четвертых,
поставка товаров может осуществляться путем передачи товаров покупателю или
лицу, указанному покупателем в качестве получателя товара. Исполнение договора
не покупателем, а получателем допускается, если договором предусмотрено право
покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров получателям (отгрузочные

разнарядки).

От условия
договора поставки о получателе товара зависит

и указание
грузополучателя товара в транспортных документах. При исполнении договора
третьему лицу грузоотправитель в транспортных документах в качестве получателя
груза указывает не покупателя, а лицо, поименованное в договоре поставки или
отгрузочной разнарядке (получателя). На получателе груза лежит обязанность по
исполнению договора перевозки в части принятия груза от предприятия транспорта.

Груз, принятый к
перевозке, до выдачи его получателю

может быть
переадресован. Так, железная дорога по заявлению грузоотправителя или
грузополучателя проводит переадресовку перевозимого груза с изменением
грузополучателя или железнодорожной станции назначения. За переадресовку груза
железная дорога взимает сбор в размере, указанном в тарифном руководстве (ст.
37 ТУЖД). Осуществление переадресовки груза проводится в соответствии с указанием
МПС РФ от 2 июля 1997 г. № В~780у «О порядке переадресовки

грузов».

При воздушной
перевозке грузоотправитель вправе изменить в грузовой накладной грузополучателя
до выдачи груза управомоченному лицу, распорядиться грузом в случае непринятия
или невозможности выдачи его грузополучателю

(п. 1 ст. 110
ВКРФ).

При перевозке
внутренним водным транспортом этот вопрос решается несколько иначе. В
соответствии с п. 91 УВВТ грузоотправитель имеет право требовать выдачи груза
не тому грузополучателю, который указан в накладной. Заявление о таком
изменении подается начальнику порта (пристани) отправления с приложением
квитанции. И лишь в исключительных случаях пароходство может по требованию

грузоотправителя,
грузополучателя изменить пункт назначения груза, принятого к перевозке.

Изменение пункта
первоначального назначения производится с оформлением дальнейшей перевозки
новой накладной. В новой накладной должна быть сделана отметка о переадресовке
с указанием номера накладной, по которой груз был принят к перевозке.

Переадресовка
нефтеналивных грузов производится без оформления новой накладной с начислением
провозной платы за общее фактически пройденное расстояние.

Переадресовка
производится после взыскания штрафа с организации, потребовавшей переадресовку.
При переадресовке грузов и изменении грузополучателей вследствие явлений
стихийного характера или в целях предупреждения скопления и простоя судов на
причалах пароходств штраф не взыскивается.

Переадресовка
скоропортящихся грузов допускается лишь в том случае, если груз в новый пункт
назначения может быть доставлен в течение срока действия сертификата или
удостоверения о качестве груза или после продления действия их соответствующей
инспекцией или органом санитарного надзора.

Повторная
переадресовка грузов и переадресовка их в обратных направлениях запрещаются (п.
92 УВВТ).

При наличии
длительных долгосрочных и устойчивых связей с покупателями продавцы могут
заключать организационные договоры на перевозку грузов. Заключение указанных
договоров в определенной степени облегчает взаимоотношения с перевозчиком. По
договору об организации перевозок грузов перевозчик обязуется в установленные
сроки принимать, а грузовладелец предъявлять к перевозке грузы в обусловленном
объеме. В указанном договоре определяются объемы, сроки и другие условия
предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки,
порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки (ст. 798 ГК РФ).
Договор об организации перевозок не является договором перевозки, взаимоотношения
между сторонами регулируются договором и нормами общей части обязательственного
права.

Поскольку при
перевозке груза железнодорожным, воздушным, морским, речным транспортом в
отдельных случаях

необходима
доставка груза от продавца (отправителя) к перевозчику и от перевозчика к
покупателю (получателю), т.е. так называемый завоз-вывоз, то при наличии
стабильных, постоянных связей между субъектами торгового оборота возможно
осуществление централизованных перевозок грузов.

Централизованные
перевозки выполняются автотранспортным предприятием от одного грузоотправителя,
как правило, всем грузополучателям, или от всех грузоотправителей к одному
грузополучателю.

Централизованные
перевозки грузов не применяются, как правило, при перемещении отдельных партий
или видов грузов, или при периодическом обслуживании отдельных

грузоотправителей
или грузополучателей.

При
централизованных перевозках автотранспортные

предприятия
производят по договору перевозку грузов и по согласованным графикам,
составленным с учетом производственных процессов основного производства у
грузоотправителей и грузополучателей, завоз (вывоз) грузов с промышленных
предприятий, баз, складов, станций железных дорог, из портов (пристаней) и
аэропортов (п. 38 УАТ).

Порядок
организации централизованного завоза (вывоза), а также права и обязанности
автотранспортных предприятий, станций железных дорог, портов (пристаней) и
аэропортов устанавливаются Правилами централизованного завоза (вывоза) грузов
на станции железных дорог, в порты (на

пристани) и
аэропорты.

При
централизованном вывозе грузов со станций железных дорог, из портов (с
пристаней) и аэропортов прием автотранспортными предприятиями или организациями
грузов от станций железных дорог, портов (пристаней) и аэропортов производится
по правилам, действующим соответственно на железнодорожном, водном и воздушном

транспорте.

Отношения по
централизованным перевозкам имеют

сложную
договорную структуру, основным звеном в которой является автотранспортное
предприятие или экспедитор. Структура договорных связей зависит от того, кем
выполняются функции экспедитора, автотранспортным предприятием или иным
субъектом. Как правило, автотранспортное предприятие выполняет наряду с
основной обязанностью по перевозке груза и функции экспедитора. Однако не исключе-

но, что функции
экспедитора выполняет иной субъект хозяйственной деятельности.

Автотранспортное
предприятие-экспедитор выполняет свои обязанности перед грузоотправителем
(грузополучателем) либо на основании договора на оказание услуг по
централизованному завозу (вывозу) грузов и договора транспортной экспедиции,
либо на основании договора на оказание услуг по централизованному завозу
(вывозу) грузов, содержащего условие об оказании экспедиционных услуг (смешанного
договора).

Независимо от
способа оформления договорных отношений для осуществления функции экспедитора
необходима доверенность, выданная грузоотправителем (грузополучателем).

Помимо указанных
договоров для осуществления централизованных перевозок необходимо еще и
заключение автотранспортным предприятием (или экспедитором) договора с железной
дорогой, портом (пристанью), аэропортом на выполнение централизованного завоза
(вывоза) грузов на станции железных дорог, в порты (на пристани) и аэропорты.

Нормативные акты

1. Устав
внутреннего водного транспорта Союза ССР. Утв. постановлением Совета Министров
СССР от 15 октября 1955 г. // Транспортные перевозки. М., 1996. С.91-141.

2. Кодекс
торгового мореплавания Утв. федеральным законом от 30 апреля 1999 г. // СЗРФ.
1999. № 18. Ст. 2207.

3. Устав
автомобильного транспорта РСФСР. Утв. постановлением Совета Министров РСФСР от
8 января 1969 г. // Транспортные перевозки. М., 1996.

4. Воздушный
кодекс РФ от 19 марта 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

5. Транспортный
устав железных дорог Российской Федерации. Утв. федеральным законом от 8 января
1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 218.

6. Общие правила
перевозок грузов автомобильным транспортом. Утв. Минавтотрансом РСФСР 30 июля
1971 г. // Транспорт. М., 1984.

7. Указание
Министерства путей сообщения РФ от 2 июля 1997 г.

№ В-780у «О
порядке переадресовки грузов» // БНА РФ. 1997. • № 17.

8. Письмо
Министерства путей сообщения РФ от 14 мая 1993 г. № С-405у/АК»7/ЦМ-180
«О введении в действие Правил централизованного завоза (вывоза) грузов с
железнодорожных станций, расположенных на территории Российской Федерации,
выполняемого транс портно-экспедиционными службами» // СПС
«Консультант плюс».

Литература

1. Калпин А.Г.
Основные условия договора фрахтования судна и практика их применения. М., 1984.

2. Комментарий к
Кодексу торгового мореплавания СССР. М.,

1973. 3-
Комментарий к Уставу автомобильного транспорта РСФСР. М., 1976.

4. Савичев Г.П.
Транспортное право в условиях перехода к рынку // Гражданское право России при
переходе к рынку / Под ред. Е.А.Суханова. М., 1995.

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ