Статья 22. Жилищно-эксплуатационные организации

Статья 22. Жилищно-эксплуатационные организации

19
0

1. В статье перечислены основные функции
жилищно-эксплуатационной организации, т.е. специализированной организации,
которая непосредственно осуществляет эксплуатацию государственного и
общественного жилищного фонда. В соответствии с гражданским законодательством
следует говорить о трех видах жилищного фонда: государственном, муниципальном и
частном (подробнее о классификации жилищного фонда см. коммент. к ст. 7 Основ и
ст. 5 ЖК).

Кодексом не определены конкретные виды
жилищно-эксплуатационных организаций. В Типовом положении (1963 г.) такой
организацией называются управления домами (жилищно-эксплуатационные конторы,
жилищные конторы). В городах, как правило, создаются единые
жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные службы. В настоящее время
низовыми звеньями управления жилищно-коммунальным хозяйством являются тресты,
жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК), жилищно-коммунальные конторы (ЖКО),
дирекции по эксплуатации зданий (ДЭЗ), ремонтно-эксплуатационные участки (РЭУ)
и др.

Указанные службы в основном являются государственными и
муниципальными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными
организациями. Однако имеются также организации, образованные на базе частной
формы собственности.

Жилищно-эксплуатационная организация является управляющей
организацией, которая действует от лица собственника жилищного фонда или
уполномоченной им организации на основании заключенного с ней договора.
Управляющая организация должна исполнять функции заказчика на выполнение всех
работ по содержанию и ремонту жилищного фонда и других объектов, обеспечению
потребителей коммунальными услугами.

2. Действующее гражданское законодательство предусматривает
виды юридических лиц (организационно-правовых форм), которые могут быть
государственными и муниципальными организациями. Согласно ст. 48, 50, 113 и 120
ГК РФ к этим организационно-правовым формам относятся предприятия и учреждения.
Жилищно-эксплуатационные организации по своему правовому статусу относятся к
государственным и муниципальным унитарным предприятиям (ст. 113 ГК РФ).
Имущество (жилищный фонд и другие объекты) закрепляется за ними собственником
на праве хозяйственного ведения.

Необходимо отметить и еще одну особенность современного
законодательства — оно предусматривает, что указанные организации могут
обслуживать и частный жилищный фонд (см. коммент. к ст. 147 ЖК и ст. 22 Закона
о приватизации). Кроме того, положение ч. 2 настоящей статьи о том, что жилой
дом может эксплуатироваться только одной организацией, устарело. Собственники
жилых помещений, в том числе приватизированных, вправе самостоятельно
определять организацию для обслуживания своих жилых помещений (см. коммент. к
ст. 23 Закона о приватизации).

3. Одна из основных функций жилищно-эксплуатационной
организации та, что она является наймодателем по договору (см. коммент. к ст.
51 ЖК).

4. Типовое положение об управлении домами, эксплуатационной
конторе (жилищной конторе) исполкома местного Совета депутатов трудящихся, утв.
Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 08.07.63 N 204, является
действующим; вместе с тем его следует применять с учетом законодательства
последних лет, в частности с учетом ГК РФ.

Госкомимущество РФ Распоряжением от 22.11.95 N 1707-р (в
ред. Распоряжения Госкомимущества РФ от 21.11.96 N 1221-р) в целях упорядочения
процесса управления недвижимым имуществом (в том числе жилищного фонда),
находящимся в федеральной собственности, утвердило «Устав (примерный)
государственного унитарного эксплуатационного предприятия», который
подготовлен на базе нового ГК РФ (см.: Жилищное законодательство России: Сб.
норм. док. с коммент.; сост. Д.В. Примаков. М., 1996. С. 347).

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ