Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 47      Главы: <   11.  12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21. > 

    4.3.5. Своевременность уголовного преследования.

    Это понятие, означающее необходимость безотлагательного возбуждения и осуществления уголовного преследования, оперативного выполнения входящих в него всех необходимых действий в нужный, обусловливаемый обстоятельствами дела момент, основано на требовании быстроты уголовного процесса. В литературе она нередко именуется принципом уголовного судопроизводства.97 По смыслу ст.2 УПК РСФСР (ст.6 ПУПК РФ, ст.8 УПК РК) быстрота имеет отношение не только к раскрытию преступлений, изобличению и привлечению к уголовной ответственности лиц, их совершивших, но и к судебному разбирательству и обеспечению правильного применения уголовного закона. Поэтому выступает как отправное и руководящее требование, по словам А.М.Ларина, как коренное условие98 построения и проведения всей процессуальной деятельности по уголовным делам. Суть ее - максимально быстрое в пределах возможного осуществление уголовно-процессуальной деятельности при неуклонном соблюдении принципов и правил уголовного процесса.

    Применительно к деятельности следователя и органов дознания принцип своевременности, немедленность принятия дела к своему производству и неотложность производства следственных действий предусмотрены в самом законе (ст.109, 119, 127 УПК РСФСР, ст.37-40, 156, 167 ПУПК РФ, ст.64-67, 184, 194 УПК РК). В МУПК предусматривается даже специальная норма, посвященная обеспечению быстроты производства по уголовному делу (ст.43). Она гласит: "1.Производство по уголовному делу должно возбуждаться и завершаться дознавателем, следователем, прокурором, судом в предусмотренные настоящим Кодексом сроки с тем, чтобы: 1)обеспечивалось своевременное получение и исследование доказательств; 2) лица не ожидали предъявления им обвинения, рассмотрения их дел и восстановления нарушенных прав чрезмерно долго. 2.Всякий обвиняемый должен быть судим без неоправданной задержки. В любом случае орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить, чтобы: 1)обвиняемый мог предстать перед судом для определения обоснованности обвинения в максимально короткий срок и до истечения 1 месяца со дня предъявления ему обвинения; 2) уголовное дело в отношении обвиняемого было направлено в суд с обвинительным или заключительным актом либо уголовное преследование обвиняемого было прекращено до истечения 6 месяцев со дня предъявления ему обвинения; 3) поступившее в суд уголовное дело было начато рассмотрением до истечения одного месяца со дня поступления в суд".

    Быстрота производства по уголовному делу - требование, связанное прежде всего с правом каждого арестованного или задержанного по уголовному обвинению в срочном порядке доставляться к судье для разбирательства его дела в суде в течение разумного срока, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно. Быстрота обусловлена также правом обвиняемого: быть в срочном порядке и подробно уведомленным на языке, который он понимает, о характере и основании предъявленного обвинения; иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником; быть судимым без неоправданной задержки и т.д. (ст.9, 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Отсюда видно, что своевременность уголовного преследования служит гарантией прав и законных интересов личности.

    Быстроту уголовного судопроизводства следует рассматривать также как условие эффективной борьбы с преступностью. Она способствует обеспечению неотвратимости уголовного преследования, сокращению разрыва между совершением преступления и обвинением, между обвинением и окончательным его разрешением (публичным осуждением виновного). Прогрессивный итальянский юрист и великий гуманист Чезаре Беккариа еще в 1766 году писал: "Чем скорее следует наказание за преступлением, чем ближе к нему, тем оно справедливее, тем оно полезнее..."99

    Быстрота важна в любой стадии уголовного преследования. Своевременное, законное и обоснованное возбуждение уголовного дела создает необходимые условия для быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных и других задач уголовного судопроизводства. А незамедлительное расследование дел облегчает достижение этих целей, позволяет своевременно обнаружить и закрепить имеющиеся доказательства, благоприятствует реальному возмещению причиненного преступлением материального вреда. Соблюдение установленных законом сроков расследования во многих случаях выступает решающим фактором в раскрытии преступления и установлении истины по делу. Как подчеркивается в Рекомендации Комитета Министров Совета Европы от 17 сентября 1987г. относительно упрощения уголовного правосудия, "задержка в раскрытии преступлений ведет к дискредитации уголовного права и сказывается на надлежащем отправлении правосудия".100

    Несмотря на то что еще 21 декабря 1993 г. Пленум Верховного Суда РФ принял постановление о сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации и потребовал устранить имеющиеся недостатки, ежегодно значительная часть уголовных дел продолжает рассматриваться с нарушением процессуальных сроков.101 Это снижает эффективность уголовного правосудия.

    Как требование, базирующееся на правовых нормах, своевременность является составным элементом принципа верховенства закона. Следовательно, оно должно неукоснительно соблюдаться.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 47      Главы: <   11.  12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.