§ 3. Осуществление судебной власти

§ 3. Осуществление судебной власти

24
0

Как уже говорилось, судебная власть осуществляется
единолично судьей или судебной коллегией, действующими в особом судебном про­цессе.
Вне судебного процесса судья может обладать лишь другими полномочиями. В
Швеции, например, судья может проводить принуди­тельную инвентаризацию
имущества, на Украине запрещать отчужде­ние имущества до судебного решения, в
США издавать так называемые судебные, а по существу — административные приказы,
являющиеся специфической формой осуществления судебной власти. Такими при­казами
можно приостановить распространение газеты (но не лишить ее лицензии),
приостановить забастовку (но не запретить ее вообще), временно, до решения
суда, отложить публичное собрание в общест­венном месте и т.д.

Деятельность суда опирается на принципы, закрепленные в
конститу­ции. Одни из них имеют общий характер, другие распространяются пре­имущественно
на уголовный процесс, где особенно важна защита прав личности.

305

Х 1465

 К числу общих конституционных принципов относятся:

1) Осуществление правосудия только судом, другие должностные
лица и органы государства не вправе присваивать себе функции право­судия.

2) Независимость судей и подчинение их только закону. Ни
.один государственный орган, должностное или иное лицо не вправе указывать
суду, как ему следует решить то или иное дело; судьи решают дело на основе
закона и личного убеждения. Если вышестоящий суд отменяет судебное решение
нижестоящей инстанции, то он опять-таки не указыва­ет, как именно следует
решить дело: он направляет его в иной состав судебной коллегии, и уже она
решает дело по своему убеждению. Прини­мая его к своему рассмотрению, вышестоящая
судебная инстанция не указывает, как должно быть решено дело, она поручает его
рассмотрение коллегии.

3) Свобода доступа к суду. Нельзя отказывать в приеме дела
по при­чинам отсутствия закона или его неясности. Суд обязан принять и рас­смотреть
иск (он может отклонить рассмотрение только по причинам неподведомственности
или неподсудности).

4) Коллективное отправление правосудия. Мировой,
полицейский, иной судья единолично может рассматривать лишь мелкие правонару­шения.

5) Ведение судебного процесса на языке, понимаемом
сторонами, или с обеспечением им переводчика за счет государства.

6) Гласность, т.е. открытый, публичный суд. Закрытые
заседания проводятся, если в процессе затрагиваются вопросы государственной
тайны, интимные отношения сторон.

7) Возможность обжалования и пересмотра судебного решения
путем апелляции (повторное рассмотрение дела по существу по проце­дуре первой
инстанции), кассации (проверка выполнения закона судом), ревизии, которая
сочетает черты апелляции и кассации (при ревизии можно не только проверять
законность и обоснованность решения ниже­стоящего суда, но и вернуть дело на
новое рассмотрение, как при кас­сации). В англосаксонской системе применяется
только апелляция, е большинстве континентальных стран Европы — и апелляция
(вторая инстанция), и кассация (третья инстанция), в Австрии, Германии —
апелляция и ревизия.

8) Ответственность государства за судебную ошибку.
Государстве возмещает физическому или юридическому лицу ущерб, который причинен
ему ошибочным судебным решением, неправильным осуществлени­ем правосудия.
Правда, государство имеет право на регрессный иск — не возмещение виновником
тех сумм, которые оно выплатило пострадавше

306

 му, или на возмещение иным образом, но только если вина
судьи будет доказана.

Конституция закрепляет некоторые особые принципы в сфере
уголов­ного процесса — гарантии правосудия, поскольку именно в уголовном
процессе судебное, т.е. государственное, принуждение проявляется осо­бенно
жестко. К их числу относятся: право обвиняемого на рассмотрение дела с участием
присяжных заседателей, которые решают вопрос о его виновности или невиновности;
право пользоваться помощью адвоката с момента задержания или ареста (в
подавляющем большинстве стран — с момента задержания); право на бесплатную
юридическую помощь в установленных законом случаях; презумпция невиновности:
каждый об­виняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его
виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу
приговором суда; никто не может быть осужден повторно за одно и то же
преступление; при осуществлении правосудия не допускается ис­пользование
доказательств, полученных с нарушением закона; закон, устанавливающий или
отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Некоторые из названных принципов относятся прежде всего к
уголов­ному процессу, но распространяются и на гражданские дела (например, о
недопустимости доказательств, полученных с нарушением закона, о неприменимости
обратной силы закона, отягчающего ответственность).

Органы, и должностные лица, содействующие осуществлению су­дебной
власти. В актах конституционного права упоминаются различ­ные органы и
должностные лица, одна из задач которых (иногда не глав­ная) состоит в
содействии судебной власти. Это прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы,
судебная полиция, судебные исполнители. Деталь­но их полномочия регулируются
особыми законами и изучаются в других отраслях права.

Прокуратура занимается уголовным преследованием лиц,
совершив­ших преступления. Действуя как представитель государства, она поддер­живает
публичное обвинение в суде (в делах частного обвинения проку­ратура не
участвует), осуществляет надзор за местами заключения, в странах тоталитарного
социализма осуществляет общий надзор за закон­ностью. Иногда прокуратура
существует при министерстве юстиции (на­пример, в США обязанности генерального
прокурора возложены на ми­нистра юстиции), но бывает выделена в отдельную
систему, подотчетную парламенту или президенту либо обоим этим органам
(Испания, Италия, Украина и др.). В некоторых странах прокуроры состоят при
судах и не образуют единой иерархической системы (Франция). В ряде государств
органов прокуратуры вообще не существует (Великобритания) и функ-

307

 ции прокуроров выполняет адвокатский корпус, а в важных
делах участ­вует директор публичных преследований.

Следователи могут быть подчинены прокурорам и входить с ними
в единую систему, состоять при судах (так называемые следственные судьи) или
составлять отдельную систему, возглавляемую органом типа следственного
комитета.

Адвокатура — независимая и самоуправляющаяся организация.
Кол­легии адвокатуры состоят при окружных и высших судах. В странах
тоталитарного социализма, постсоциалистических государствах это еди­ная
организация, хотя и в англосаксонских странах существуют, напри­мер,
общегосударственные объединения адвокатов высшей квалифика­ции. В некоторых
западных странах адвокатура считается не организа­цией частного права, а
публичной корпорацией и как таковая действует под контролем министерства
юстиции.

Судебная полиция действует при судах. Эти полицейские
обеспечи­вают порядок в зале заседания, охраняют обвиняемых, выполняют распо­ряжения
судьи.

Судебные исполнители выполняют решения судов, например в
части, касающейся гражданско-правовых отношений (производят опись иму­щества и
т.д.).

Нотариусы свидетельствуют и удостоверяют совершаемые сделки,
юридические факты, события, выполняют некоторые досудебные функ­ции.

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ