Местное самоуправление — это система организации и
деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением
вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из
интересов всех жителей данной территории.
Эта система представляет собой совокупность организационных
форм и институтов прямого волеизъявления, выборных и других органов местного
самоуправления, посредством которых реализуются принципы и функции местного
самоуправления.
Под функциями местного самоуправления понимаются основные
направления муниципальной деятельности. Они обусловлены природой местного
самоуправления, его принципами, а также целями и задачами, к достижению которых
стремится местное самоуправление.
Местное самоуправление призвано обеспечить: потребности
населения в различного рода услугах (в социально-культурной и иных сферах
местной жизни); реализацию социально-экономического потенциала
самоуправляющихся территориальных единиц; оптимальное сочетание местных и
общегосударственных интересов и т. д.
Анализ законодательства о местном самоуправлении позволяет
выделить следующие основные функции местного самоуправления:
1. Обеспечение участия населения в решении местных дел.
2. Управление муниципальной собственностью, финансовыми
средствами местного управления.
3. Обеспечение развития соответствующей территории.
4. Обеспечение потребностей населения в
социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах.
5. Охрана общественного порядка, обеспечение режима
законности на данной территории.
6. Защита интересов и прав местного самоуправления,
гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным
законодательством.
9. Конституционное право России 100 Уо
Принципы местного самоуправления — это обусловленные
природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе
организации и деятельности населения, формируемых ими органов, самостоятельно
осуществляющих управление местными делами.
В основе местного самоуправления в Российской Федерации
лежат следующие основные принципы, закрепляемые Конституцией Российской
Федерации и федеральным законодательством:
1. Самостоятельность решения населением всех вопросов
местного значения.
2. Организационное обособление местного самоуправления в
системе управления обществом и государством.
3. Многообразие организационных форм осуществления
местного самоуправления.
4. Соразмерность полномочий местного самоуправления
материально-финансовым ресурсам.
