§ 3. ФУНКЦИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ ФУНКЦИЯМИ ГОСУДАРСТВА

§ 3. ФУНКЦИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ ФУНКЦИЯМИ ГОСУДАРСТВА

35
0

Функция государства по обороне страны от
внешнего нападения составляет важное направление его деятельности. История
подтвержда­ет, что на всех этапах развития государственно-организованного об­щества
существовала объективная необходимость защиты от внешних агрессоров свободы и
независимости страны, ее суверенитета и терри­ториальной целостности.

Войны в защиту Отечества, за освобождение
территории госу­дарства от оккупантов с точки зрения международного права
считаются законными и справедливыми. Функция обороны страны осуществляется
экономическими, политическими, дипломатическими и военными средствами. В мирное
время — это всесторонняя подготовка страны к отражению возможного нападения
извне. В военное время эта функция принимает форму прямой вооруженной борьбы с
противником, в хо. ■ которой происходит объединение всех сил страны для
достижения поб ды.

Подавляющее большинство современных государств
воспринял оборонительную доктрину, суть которой состоит в создании оптимал? ной
достаточности сил и средств для предотвращения возможной агре( сии со стороны
другого государства или группы государств. Такой пол ход к вопросам военного
противоборства в значительной мере снижае возможность возникновения войн в
жизни народов, предполагая в б дущем перспективу их постепенного исчезновения.
Понятие функции обороны страны емко и многогранно. Оно включает в себя всю
систему государственных   мероприятий   по   укреплению   обороноспособное^
страны, поддержанию боевой мощи вооруженных сил как в мирное, та* и в военное
время.

Оборонная деятельность государства базируется
на его военной доктрине и складывается из пяти основных направлений.

1. Укрепление оборонной мощи страны. Высокую
обороноспо­собность государства обеспечивает развитая и эффективная экономика,
опирающаяся на новейшие достижения научно-технического прогресса, что позволяет
удовлетворять не только материальные потребности об-

164

дества, но и производить все необходимое для
укрепления оборонного (Ютенциала страны. Современная экономика обеспечивает
необхода-(фШ уровень развития военной промышленности, производства новей­ших
образцов техники и оружия, создания запасов стратегического сырья и
продовольствия и других компонентов оборонного потенциала государства.

2.             Повседневное совершенствование
вооруженных сил, постоянное

повышение их боеспособности и боеготовности.
Каждое государство по­

стоянно заботится о том, чтобы его вооруженные
силы были мощными,

мобильными, располагали современными
средствами защиты, профес­

сионально использовали все виды военной
техники и оружия, имели

высокую боеспособность и боеготовность,
действовали в режиме закон­

ности и положений международного права.

3.             Охрана   государственных
границ.   Эта   деятельность    осу­

ществляется пограничными войсками или другими
специальными под­

разделениями  и  направлена  на   обеспечение
пограничного  режима,

определяемого законодательством конкретного
государства.

Организация гражданской обороны. Государства
проводят ряд

оборвнных мероприятий в мирное время в целях
противостояния воз­

можному нападению извне и обеспечения
устойчивого функционирова­

ния экономики страны в военное время. Эта
деятельность предусматри­

вает эвакуацию жителей из населенных пунктов,
по которым наиболее

вероятны удары оружием массового поражения.
Она связана с создани­

ем специальных защитных сооружений,
проведением спасательных и

восстановительных работ.

Военное обучение запаса вооруженных сил
(резервов). Во многих

странах организуется периодическая военная
переподготовка лиц, со­

стоящих на воинском учете. Это позволяет в
случае межгосударствен­

ных военных конфликтов быстро развертывать
вооруженные силы и

пополнять их квалифицированным личным
составом. Государство ор­

ганизует также вневойсковую подготовку,
которая проводится в сред­

них и высших учебных заведениях.

Функция обороны страны связана с другими
функциями госу­дарства. Рассмотрим это на некоторых примерах.

Взаимодействие функции обороны страны с
экономической функци­ей выражается в том, что посредством эффективной
экономической дея­тельности государство обеспечивает вооруженные силы
современной боевой техникой и оружием, осуществляет строительство военных объ­ектов,
развивает оборонную промышленность, проводит военно-научные исследования.

Взаимодействие функции обороны с социальной
функцией госу­дарства позволяет удовлетворять социальные нужды и потребности
военнослужащих и их семей (охрану здоровья, обеспечение жильем, пре­доставление
времени для отдыха, коммунальные услуги, пенсии на об­щегосударственном уровне
и другие).

165

Посредством взаимодействия функции обороны страны с функцией охраны
правопорядка успешно решаются вопросы укрепления воинской дисциплины в
вооруженных силах, сбережения военного имущества охраны законных прав и свобод
военнослужащих и их семей.

Благодаря тесному взаимодействию оборонной
деятельности го­сударства с его внутренними функциями, с одной стороны, успешно
решаются задачи укрепления обороноспособности страны, а с другой —
обеспечиваются благоприятные условия для мирного созидательного труда во всех
сферах внутренней жизни страны.

Следует особо отметить взаимодействие
оборонной политики госу­дарств мирового сообщества. В современных условиях это
взаимодей­ствие направлено на сокращение ядерных и обычных вооружений, на исключение
из оборонных средств каждого государства бактериологи­ческого, химического,
биологического и других видов оружия массового поражения. Речь идет о
гуманизации военного противоборства, если таковое в силу определенных причин
возникает между враждующими государствами. Снижение уровня военного
противостояния различных стран благоприятно сказьгеается на экономических
возможностях всех государств, культурном, духовном и экологическом благополучии
их народов.

Таким образом, функции государства — это цельная,
взаимосвя­занная деятельность всей системы государственных органов, направ­ленная
на гармоничное экономическое, социальное и духовное развита* общества, при
непременном взаимодействии и сотрудничестве с друге ми государствами. Взаимное
равноправное партнерство государств, ш совместные усилия по разрешению общих
проблем, стоящих перед чело вечеством, создают необходимые условия для
нормальной жизнедея тельности отдельных индивидов, различных государственных и
обще ственных объединений и мирового сообщества в целом.
Государственно-организованное общество в современньгх условиях может
прогрессивно развиваться лишь при координации функциональной деятельности об
разующих его государств.

166

ПОЖГЛИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИИ

Понятие

Функции государства — основные направления

его деятельности, в которых реализуется

социальное назначение государства

Классификация

-рам распространи ни?

внутренние

ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА

Экономическая

формирование государственного бюджета и контроль

за его расходованием;

определение общих программ экономического
развития страны;

стимулирование наиболее приоритетных отраслей
экономики;

создание благоприятных условий для
предпринимательской

деятельности

Социальная

оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общества,

выделение необходимых средств на
здравоохранение,

просвещение, отдых, строительство дорог,
жилья,

работу транспорта и связь

и т. д.

Финансового контроля

выявление и учет доходов производителей, часть которых

направляется в государственный бюджет для
удовлетворения

социальных и общегосударственных нужд

Охраны правопорядка

обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний
всеми участниками общественных отношений

Экологическая

система государственных мероприятий, направленных на сохранение,

восстановление и улучшение природных условий
жизни

человека

ОСНОВНЫЕ ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Содружество

с

другими государствами

Оборона

страны

от .    внешней

агрессии,

охрана

государственных границ

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗНАНИЙ

Каково соотношение функций государства и его
основнь

задач?

Общесистемные признаки функциональной
деятельности гос.

дарства.

В чем единство и различие функций государства
в сравнении

функциями его конкретных органов?

Какова генеральная цель функциональной
деятельности coepi

менного государства?

Критерии  классификации  функций государства.

Раскройте содержание внутренних функций
государства. Како-

характер и особенности их реализации в
Российской Федерации?

Каковы особенности экономической функции
государства

условиях рыночной экономики?

Значение функции финансового контроля в
современном госу

дарстве?

Соотношение социальной функции государства и
его правой?;

ранительной деятельности.

Каково место экологической функции в системе
внутренних i;

внешних функций государства?

Сущность и содержание внешних функций
государства. Каков;

актуальность оборонной деятельности
Российского государства в со

временных условиях?

Как соотносятся внешние и внутренние функции современною

государства?

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ