Принцип исключительного и полного суверенитета государств
над их воздушным пространством. Указанный принцип закреплен в нормах международного
права, например в Чикагской конвенции 1944 г. и» в национальном законодательстве государств, например в Воздушном кодексе Украины 1993 г. Так, в ст. 1 Чикагской конвенции установлено: «Договаривающиеся государства признают, что
каждое государство имеет полный и исключительный суверенитет в отношении
воздушного пространства над его территорией»1. Аналогичное положение закреплено
и в ст. 1 Воздушного кодекса Украины2.
Суть принципа суверенитета над воздушным пространством
заключается в том, что государства самостоятельно определяют правовой режим
своего воздушного пространства. Согласно Чикагской конвенции 1944 г. законы и правила государства относительно допуска на его территорию или убытия с его
территории воздушных судов, занятых в международной аэронавигации, либо
эксплуатации и навигации таких воздушных судов во время их пребывания в
пределах его территории применяются к воздушным судам всех договаривающихся
государств без разли-
1 Международное право в документах / Сост. Н. Т. Блатова.
М., 1982. С. 531.
2 См.: BiaoMocri Верховно? Ради Украши. 1993. № 25. Ст.
274.
чия их национальности. Иными словами, иностранное воз ное
судно, совершающее международный полет, при нахс нии в пределах территории
другого государства подчиняете юрисдикции.
Основой правового режима воздушного пространства дарств
является разрешительный порядок полетов иностра] воздушных судов над их
сухопутной и водной террищ Международные полеты над государственной территорией
ществляются на основании международного договора или циального разрешения на
совершение разового полета ил: рии полетов. При этом данные полеты производятся
толы установленным воздушным коридорам, с посадкой в аэрс тах, открытых для
иностранных воздушных судов.
Принцип свободы полетов в международном воздушном странстве.
Современное международное право относит к странству данного вида воздушное
пространство над опсрь морем и Антарктикой, т.е. над международной территорие!
щего пользования.
Поскольку суверенитет ни одного государства не расщ раняется
на международное воздушное пространство, то воз, ные суда, находящиеся в нем,
подчиняются юрисдикции i дарства регистрации судна. Вместе с тем, осуществляя
сво полетов в международном воздушном пространстве, воздуи суда не свободны от
соблюдения международных правил и бований, закрепленных в международных
договорах или р< ментах ИКАО. Так, по положениям Чикагской конвенции 15 над
открытым морем действующими являются правила пол* установленные этой Конвенцией
(Приложение 2). Все госу ства обязаны придерживаться данных правил и принимать
к тому, чтобы они строго соблюдались их воздушными cyi во время полетов над
открытым морем.
Принцип обеспечения безопасности международной гражс кой
авиации. Данный принцип включает в себя два асп< 1) меры по обеспечению
технической безопасности летател! аппаратов, аэропортов, вспомогательных служб
и воздуи трасс; 2) борьбу с актами незаконного вмешательства в дея! ность
гражданской авиации.
Авиационная техника — источник повышенной опаснс поэтому
технические требования к ней должны быть жестк и единообразными. Одной из
главных целей принятия Чик кой конвенции 1944 г. и создания ИКАО было обеспечение рядоченного и безопасного развития международной гражд
354
кой авиации. Единые требования к технике безопасности
аэронавигации содержатся в самой Конвенции 1944 г. и в 18 прило-?ниях к ней. В связи с постоянным прогрессом науки и техники данные требования
должны постоянно совершенствоваться. Эта задача возложена на ИКАО.
Государства-участники в рамках ИКАО по мере необходимости разрабатывают международные
регламенты (правила, стандарты, рекомендации и т.п.), касающиеся вопросов
безопасности и эффективности аэронавигации.
Большую опасность для нормального функционирования
гражданской авиации представляют акты захвата или иного незаконного вмешательства
в ее деятельность, особенно участившиеся в 60 — 70 гг. В связи с этим было
разработано новое отдельное Приложение 17 к Чикагской конвенции «Безопасность.
Зашита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства». Кроме того,
были приняты специальные конвенции о международном сотрудничестве в борьбе с
незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации
(подробнее об этом см. § 5 наст. гл.).