Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 175      Главы: <   94.  95.  96.  97.  98.  99.  100.  101.  102.  103.  104. > 

    2. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА КАК ОСОБАЯ ФОРМА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ (ФА. Григорьев, А.Д.

    Черкасов)

    Применение права – одна из форм государственной деятельности, направленная на

    реализацию правовых предписаний в жизнь. Путем

    применения права государство продолжает начатый правотворчеством процесс

    правового регулирования общественных отношений, властно вмешиваясь в разрешение

    социально значимых для общества и личности индивидуально-конкретных жизненных

    ситуаций.

    Государство в своей деятельности осуществляет две основные функции: а)

    организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование

    посредством индивидуальных актов; б) охрану и защиту права от нарушения.

    На этом основании в литературе выделяют две формы применения права:

    оперативно-исполнительную и правоохранительную.

    Оперативно-исполнительная форма применения права – это властная оперативная

    деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путем

    создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм

    права. Указанная форма деятельности есть основной способ организации исполнения

    положительных велений права.

    Правоохранительная деятельность – это деятельность компетентных органов по

    охране норм права от каких бы то ни было нарушений. Цель правоохраны – контроль

    за соответствием деятельности субъектов права юридическим предписаниям, за ее

    правомерностью, а в случае обнаружения правонарушения – принятия соответствующих

    мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение государственного

    принуждения к правонарушителям, создание условий, предупреждающих

    правонарушения.

    Применение права как особая форма реализации отличается от соблюдения,

    исполнения и использования рядом характерных черт.

    Во-первых, по своей сущности применение права выступает как организующая

    властная деятельность государства, посредством которой упорядочивается

    общественная жизнь путем установления четких организационных начал

    взаимоотношений между различными субъектами общественных отношений,

    сосредоточения решения определенных вопросов в руках компетентных органов.

    Эта деятельность связана с особыми приемами разрешения жизненных ситуаций,

    требует профессиональных знаний, навыков. Учитывая это, государство определяет

    специальных субъектов, наделяя их властными полномочиями для осуществления

    подобной деятельности. К ним относятся: государственные органы (суд,

    прокуратура, милиция и т.д.); должностные лица (Президент РФ, глава

    администрации, прокурор, следователь и т.д.); некоторые общественные организации

    (товарищеские суды, профсоюзы).

    Граждане не являются субъектами правоприменения, поскольку государство не

    уполномочило их на эту деятельность. Однако это не

    умаляет роли граждан в правоприменительной деятельности. Нередко по их

    инициативе осуществляется применение права (например, заявление гражданина о

    приеме на работу или назначении пенсии и т.д.).

    Следовательно, применить норму права – это не просто осуществить, реализовать

    ее. Это властная деятельность компетентного органа, которому государство

    предоставило полномочия на самостоятельную, творческую реализацию права.

    Цель применения права – удовлетворение не личных потребностей правоприменителей

    и не только потребностей лиц, реализующих права и обязанности, а потребностей и

    интересов всего общества. Поэтому правоприменительная деятельность обладает

    повышенной социальной значимостью по сравнению с другими формами реализации

    права.

    Во-вторых, применение права осуществляется всегда в рамках конкретных правовых

    отношений, получивших в специальной литературе название правоприменительных

    отношений. Правовое положение участников в подобных правоотношениях различно.