Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 62      Главы: <   4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11.  12.  13.  14. > 

         VI. Обновление, ревизия, "очистка" законов

         

         Законодательство является длительным процессом, который должен, по возможности, шагать в ногу с общественными изменениями. Поэтому внесение изменений в законы является неизбежным, хотя и должно предприниматься с большей сдержанностью, нежели это делается в обществах с переходной экономикой. В этих обществах частые изменения законодательства предпринимаются подчас и по той причине, что не существует достаточной веры в развитие права посредством судейского толкования.

         

         Если необходимо обновление уже существующих законов, то совершенно необходимо предоставить в распоряжение правоприменителей и правоадресатов измененный полный текст закона. Источником постоянных заблуждений и поэтому неприемлемым является то, что и после введения изменений в закон в обществе все еще циркулирует старый текст с некоторыми изменениями, которые вводятся более или менее удачно самими правоприменителями. В каждом случае необходимо издание новых текстов. Оно может осуществляться как путем издания отдельных листов для скоросшивателей, так и в компьютерных версиях.

         

         При внесении изменений или принятии новых законов вокруг идентичной тематики в конце каждого закона следует приводить точный перечень норм или законов, которые теряют силу с введением в силу данного закона. Часто применяемая формула о том, что противоречащие данному закону старые законы не имеют силы, в принципе верна, но создает сложности для правоприменителей. Вместо того, чтобы вынуждать каждого в отдельности производить поиски, парламент сам должен иметь достаточно знаний и представлений по данному вопросу и сформулировать их в законе. Разумеется, можно дополнительно в общей, сальваторской оговорке, объявить потерявшими силу и другие законы, которые, например, не были в свое время идентифицированы.

         

         В этой связи было бы целесообразно поручить парламентскому или даже частному издательству исследовать собрания законов на вышедшие из действия законы и, соответственно, очищать их. При крупных реформных проектах весьма рекомендуется создавать комиссии по правовой реформе по принципу ad hoc либо в качестве постоянного органа. В этой комиссии должны быть собраны представители различных государственных ветвей власти, и, возможно, и представители общественных организаций.

         

         

         Владимир Назарян

         

         

    Элементарные правила законодательной техники

         

         

     

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 62      Главы: <   4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11.  12.  13.  14. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.