Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 62      Главы: <   23.  24.  25.  26.  27.  28.  29.  30.  31.  32.  33. > 

         18. Примечания нормативных актов

         

         Примечания - это отдельные структурные элементы нормативного акта или его статьи (пункта). В 20-30-е годы многие юристы считали желательным и необходимым широкое применение примечаний. Вследствие этого действующие в настоящее время многочисленные нормативные акты и кодексы полны примечаний.

         

         Также существовала традиция закрепления отдельных норм в виде примечаний к близким по своему содержанию статьям.

         

         Примечания нормативных актов:

         

         1) могут расширить или сузить сферу действия основной статьи;

         

         2) предусмотреть исключения из общего правила, установленного статьей;

         

         3) выявить или уточнить смысл того или иного термина или всей статьи;

         

         4) определить условия применения положения статьи;

         

         5) полностью или частично отменить статью;

         

         6) отослать к другим статьям или нормативным актам;

         

         7) показать, какой орган должен решить вопрос или к чьей компетенции он относится;

         

         8) закрепить самостоятельные нормы. Широкое использование примечаний в правотворческой сфере недопустимо. Они засоряют и загромождают законодательство, ухудшают структуру нормативных актов, отвлекают внимание исполнителей и затрудняют ссылку и цитирование норм права.

         

         Поскольку примечания затрудняют восприятие законов и пользование ими, следовательно, в законодательстве их нужно использовать только в исключительных случаях. Особенно недопустимо наличие в статье нескольких примечаний.

         

         Только в особо исключительных случаях, когда нормативное положение носит дополнительный, толковательный характер, закрепление его в нормативном акте в качестве примечания к статье не только возможно, но и необходимо, так как подобная форма изложения наиболее эквивалентна характеру и содержанию статьи.

         

         Необходимость в примечаниях существует, если:

         

         1) в нормативном акте не разрешается тот или иной конкретный вопрос и для разрешения этого вопроса делается ссылка на другую статью или на другой нормативный акт, где он решается, или же приводится тот орган, который может решить этот вопрос;

         

         2) в примечании нормативного акта законодатель объясняет смысл выражений и терминов, используемых в двух или более статьях. Это относится в первую очередь к понятиям узконаправленных технических терминов, которые необязательно закреплять в самостоятельных статьях;

         

         3) в статьях есть перечисление, один из пунктов которых нуждается в особом пояснении;

         

         4) правотворческий орган считает необходимым толковать помещенный в приложении нормативного акта материал - таблицы, диаграммы и прочее.

         

         

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 62      Главы: <   23.  24.  25.  26.  27.  28.  29.  30.  31.  32.  33. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.