1.2. Автоматизированные информационные системы в органах внутренних дел

1.2. Автоматизированные информационные системы в органах внутренних дел

1011
0

На примере ряда
используемых в учебном процессе и уже апро­бированных в практических органах
внутренних дел (применительно к различным службам) автоматизированных
информационных систем (АИС) проанализируем возможности и перспективы развития
компь­ютерных технологий в деятельности.

Условно все
многообразие компьютерных программных ком­плексов и систем можно разделить на
шесть типов:

1)
информационно-справочные системы;

2)
автоматизированные рабочие места;

3) экспертные,
экспертно-консультирующие системы;

4)
расчетно-аналитические системы;

5)
автоматизированные обучающие системы;

6)
автоматизированные системы обработки изображений.

Рассмотрим их
более подробно.

1.
Информационно-справочные системы.

Характерной
компьютерной системой, относящейся к первому направлению и эксплуатируемой во
многих МВД, УВД, горрайорга-нах, является АИС «КАДРЫ». Адаптированная к
рабочему месту со­трудника кадрового аппарата названная система предназначается
для автоматизации процесса управления кадровым составом.

Применение АИС
«КАДРЫ» позволяет в диалоге с компьюте­ром :

накапливать и
анализировать информацию по кадровому со­ставу;

производить
расчеты по выслуге лет, связанные с присвоени­ем очередных званий и уходом на
пенсию;

использовать
информацию, хранящуюся в памяти ЭВМ, для автоматизации процесса подготовки
кадровых документов;

хранить и
использовать справочную информацию как по лич­ным делам, так и регламентирующую
работу с кадрами;

осуществлять
эффективный контроль со стороны руководите­лей кадровых подразделений за
состоянием кадровой работы. АИС реализует следующие функции :

ввод документов с
возможностью символьного и цифрового представления информации, синтаксического
и логического контро­ля; использование различных форм ввода документа;

27

• поиск
документов по совокупности значений одного и (или) нескольких реквизитов;
последовательный или прямой доступ к дан­ным, в зависимости oi заданного
поискового предписания; использо­вание итерационного подхода при выборе данных;

вывод полученной
при поиске информации на экран видео­терминала, печатающее устройство в виде
отдельных первичных до­кументов по произвольной форме (анкетный вид), списка
первичных документов по произвольной совокупности реквизитов (табличный

вид),
статистических данных.

Система
предусматривает адаптацию к конкретному пользова­телю, содержит удобные
средства задания конфигурации, имеет воз­можность графического представления
исходных данных.

Дальнейшее
развитие АИС «КАДРЫ» заключается в создании на ее основе системы поддержки
кадровых решений, содержащей ин­теллектуальную составляющую, которая
предоставляет возможность работать с качественной, субъективной информацией и
ориентиро­ваться на неподготовленного пользователя.

Другой системой,
весьма распространенной в органах внутрен­них дел, является АИС «ДЕЖУРНАЯ
ЧАСТЬ», предназначенная для сотрудников дежурной части, включающая базы данных
по соответ­ствующим учетам, нормативным и инструктивным документам, а также
необходимую справочную информацию для поддержки приня­тия решений. Она
позволяет:

создавать базу
данных по поступающим в дежурную часть за­явлениям и сообщениям о похищенных
вещах;

оперативно
вызывать необходимые инструктивные и справоч­ные документы для быстрого
принятия решений по поступающим за­явлениям и сообщениям;

осуществлять
поиск нужных документов и реквизитов (например, лиц и вещей, проходящих по
различным сообщениям о происшествиях), в том числе в контекстном режиме (по
неполным реквизитам, например по части адреса либо части фамилии);

контролировать
прохождение документов и их исполнение;

вести
статистическую обработку имеющихся данных;

распечатывать
информацию непосредственно из программы либо создавать текстовые файлы для
хранения нужных документов и их качественной печати в текстовых редакторах.

Программное
обеспечение системы организовано примени­тельно к пяти основным задачам:

28

1) «Заявления и
сообщения»;

2) «Похищенные
вещи»;

3) «Типовые планы»;

4) «Справочная
информация»;

5) «Неотложные
действия».

Названные задачи
могут содержать ряд подзадач. Например, за­дача «заявления и сообщения»
подразделяется на подзадачи:

«Основная форма
документа», «Первичные сведения» и «Принятые решения». Основными информационными
документами для каждой задачи являются информационные карты с соответствующими
стан­дартными наборами реквизитов (регистрационные, события, их ха­рактер,
адреса, фамилии, даты, признаки правонарушения, принятие мер и т.д.), которые
вносятся в базу данных пользователем. Для удоб­ства заполнения и просмотра
реквизитов, содержащих несколько од­нотипных информационных параметров либо
большой объем текста, предусмотрены мультигруппы. Наличие словарей для ряда
сложных реквизитов существенно облегчает их заполнение, причем пользова­тель
может самостоятельно пополнять словари. Специальная система подсказок позволяет
свободно ориентироваться в работе с системой. Для защиты от
несанкционированного доступа предусмотрено паро-лирование входа в систему, отдельно
предусмотрена защита формы основного документа и словарей.

Данная система
может эффективно использоваться в дежурных частях от уровня отделения милиции
до УВД, МВД. Работа с автома­тизированной базой системы «ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ»
требует опреде­ленного уровня компьютерной грамотности и доступна для любого
офицера после некоторой подготовки.

АИС «СВОДКА»
позволяет:

:     • создавать
автоматизированную базу данных по поступающей в ОВД оперативной информации о
событиях, происшествиях и пре­ступлениях;

осуществлять
поиск документов по заданным реквизитам и контекстному поиску (по неполным
реквизитам);

осуществлять
поиск нужных реквизитов, например лиц, про­ходящих по различным сводкам о
происшествиях;

контролировать
прохождение и исполнение документов;

вести статистическую
обработку имеющихся данных;

составлять отчеты
по поступлению корреспонденции и испол­нению документов и т.п.

29

Программное
обеспечение данной конкретной разработки, предназначенной для дежурной части
МВД России, позволяет решать две основные задачи: «Криминальная сводка» и
«События», которые в связи с характером и полнотой информационных документов
подраз­деляются на ряд подзадач.

АИС «ГАСТРОЛЕРЫ»
является автоматизированной базой дан­ных, содержащей информацию о лицах,
представляющих оператив­ный интерес для органов внутренних дел на транспорте, и
об их свя­зях; о нераскрытых преступлениях, совершенных на транспорте; о
похищенных на транспорте, неразысканных или добровольно сдан­ных вещах, имеющих
индивидуальные номера или характерные осо­бенности, предназначенные для
использования оперативными под­разделениями УВДТ и ОВДТ.

Программное
обеспечение системы реализует три основные за­дачи:

1) «Лицо»;

2) «Нераскрытые
преступления»;

3) «Вещи».

Указанные задачи
могут содержать ряд подзадач. Например, задача «Нераскрытые преступления»
подразделяется на подзадачи:

«Установочные
данные преступления», «Приметы подозреваемого», «Сведения о подозреваемом». При
этом система обеспечивает межза­дачные связи, т.е. имеется возможность
обрабатывать информацию сразу по всей базе данных (всем видам учетов).

АИС «НАРКОБИЗНЕС»
предназначена для сотрудников отдела по незаконному обороту наркотиков и
является интегрированной ба­зой данных по рассматриваемому виду преступления с
возможностью обеспечения межзадачных связей.

Система состоит
из двух основных задач: «Факт» и «Фигурант». В дополнение к основным задачам
разработаны вспомогательные:

«Оружие»,
«Информация по связям с адресом» и «Трест (Корпорация)». Это позволяет
накапливать как основную, так и до­полнительную полезную информацию в ходе
регистрации событий и лиц, связанных с незаконным оборотом наркотиков,
качественно ее систематизировать и анализировать за счет организованных межза­дачных
связей. В систему межзадачных связей введены основные ре­квизиты, необходимые
для выявления лиц, их связей с событиями и друг с другом, оружием и адресами,
проходящими по разным учетам.

30

Программное
обеспечение данной системы разработано по за­данию Главного управления по
незаконному обороту наркотиков МВД России для ведения оперативной и
учетно-аналитической рабо­ты на уровнях от горрайорганов до УВД, МВД.

Система «ПИСЬМО»
предназначена для сотрудников секрета­риата. Программное обеспечение данной
конкретной разработки по управлению делами МВД России предусматривает решение двух
ос­новных задач: «Письмо граждан» и «Особый контроль».

Автоматизированная
система   ведения   документации «СЕКРЕТАРЬ» является интегрированной базой
данных широкого комплекса документации с возможностью обеспечения межзадачных
связей. Ее программное обеспечение организовано по следующим ос­новным
задачам:   «Секретариат»,   «Контроль  (секретариат)», «Разносная книга»,
«Нормативный акт», «Контроль (нормативный акт)», «Коллегия», «Контроль 2 СО»,
«Приказ», «Словарь разверсток», ряд из которых имеет свои подзадачи, например
«Исполнение», «Архив» и т. п.

АИС «СПЕЦАППАРАТ»
— это автоматизированная база данных по учетам работы со спецаппаратом.
Использование данной системы позволяет существенно повысить уровень работы со
спецаппаратом и планирование оперативно-розыскных мероприятий на основе бо­лее
быстрого и качественного обеспечения их нужной информацией (например, из
массива спецсообщений можно быстро найти круг лиц, проходящих по однотипным
фактам, либо способов соверше­ния преступлений, либо адресов).

‘  Программное
обеспечение системы организовано по двум ос­новным задачам: «Спецаппарат» и
«Спецсообщение».

Автоматизированная
система «NOTEBOOK» предназначена для ввода, хранения и аналитической обработки
информации, извлечен­ной из записных книжек и отдельных записей (количество
неограни­ченно), изъятых сотрудниками правоохранительных органов. Она са­мостоятельно
делает вывод о предполагаемых связях фигуранта : с кем он знаком и с кем он
имеет общих знакомых. Эта информация активно используется оперативными службами
в раскрытии преступ­лений против личности, имущественных преступлений,
преступлений в сфере экономики и т.д. Анализируя информацию о связях фигуран­тов,
система позволяет выявить преступные группировки и «наводчиков».

31

Информация из той
или иной записной книжки, помещенная в систему, автоматически может быть
приведена в требуемую форму и распечатана на листах любого формата для подшития
в дело.

Система
позволяет: быстро выяснить, имелась ли какая-либо запись во всех записных
книжках, помещенных в базу данных (например, номер телефона, адрес, данные о
фигуранте); быстро об­работать информацию из какой-либо записной книжки. При
наличии 100 записных книжек и при среднем их объеме по 100 записей в каж­дой,
что требует 100 млн. сравнений, затрачивается около 1 мин. Ее можно
использовать совместно с другими аналитическими система­ми, такими как
автоматизированные информационные системы ОВД по учету лиц, происшествий,
транспортных средств и др., а также применять данные, полученные из средств
массовой информации.

2.
Автоматизированные рабочие места (АРМ). Они отлича­ются от систем первого
направления большими функциональными возможностями, включают (либо позволяют
легко использовать) в качестве составных частей такие прикладные программы, как
тексто­вые редакторы, электронные таблицы, средства деловой графики и т.п.
Отметим, что граница между первым и вторым типами компью­терных систем весьма
условна.

АРМ «АРСЕНАЛ —
93» предназначен для руководителей и со­трудников следственных аппаратов и дает
возможность обеспечи­вать качественное ведение уголовных дел и повышать
производи­тельность труда сотрудников следственных подразделений.

Он связывает
между собой входящие в него информационные системы «Картотека уголовных дел»,
«Анализ показателей», «Доказательства», «Постановления», что позволяет
формировать об­щее электронное досье.

АИПС «Картотека
уголовных дел» контролирует движение дел, соблюдение процессуальных сроков,
количество и виды проведенных экспертиз, применение научно-технических средств
и методов, дея­тельность сотрудников по профилактике преступлений, производит
оценку качества их работы и нагрузки.

АИПС «Анализ
статистических показателей» позволяет полу­чать показатели следственной работы
для их анализа при подготовке управленческих решений на уровне следственного
управления.

АИПС
«Доказательства» автоматизирует подготовку большин­ства процессуальных
документов. Система осуществляет поиск ин-

32

формации по
реквизитам протоколов допроса и зафиксированных по­казаний, а также анализирует
материалы дел.

АИПС
«Постановления» автоматизирует процесс подготовки постановлений о привлечении
лица в качестве обвиняемого и обвини­тельных заключений, постановлений о
прекращении, приостановле­нии уголовных дел и об отказе в возбуждении
уголовного дела. Идео­логия системы разрабатывалась с привлечением наиболее
опытных работников следственных подразделений.

АРМ «АРСЕНАЛ»
постоянно развивается и совершенствуется. Разрабатывается интерфейс для
обращения к компьютерным фототе­кам и дактоучетам, ведутся работы по интеграции
АРМа со специали­зированными экспертными системами.

АРМ «ГРОВД»
создан с целью совершенствования информаци­онного обеспечения
оперативно-розыскной и управленческой дея­тельности городских и районных
органов внутренних дел. Техниче­ским обеспечением системы является сеть
персональных компьюте­ров, работающих под управлением
программно-инструментального средства «FLINT».

АРМ «ГРОВД»
включает в себя следующие учетно-информа-ционные задачи:

1. «Подучетник
(лицо)»

2. «Подучетник
(преступление)»

3. «Административная
карточка»

4. «Похищенные
вещи»

5. «Учет оружия»

6. «Нераскрытые
преступления»

7. «Учет
заявлений и сообщений»

8. «Статистика
(Ф1, Ф11, Ф13)»

9. «Статистика
(Ф2)»

10. «Учет личного
автомототранспорта (АМТ)»

Информационной
основой указанных задач являются формали­зованные первичные документы
(карточки), реквизиты которых дос­таточно полно и однозначно характеризуют
соответствующие объек­ты учета.

К функциональным
возможностям АРМ «ГРОВД» относятся:

накопление
сведений об интересующих органы внутренних дел объектах учета согласно
перечисленным задачам;

оперативная
коррекция накопленной информации;

2 Заказ 1497

33

• поиск
интересующих сведений как по полным или (и) контек­стным значениям реквизитов,
так и по числовым интервалам;

вывод найденных в
системе сведений в максимальном объеме, в объеме, ограниченном требованиями
пользователя, а также в специ­альных формах вывода, в том числе в табличных;

сортировка
найденных записей по алфавиту, по датам, по убывающим значениям числовых
реквизитов;

многократное
последовательное уточнение запроса в одном сеансе поиска;

возможность
проверки других массивов на наличие записей, относящихся к интересующему
объекту, например проверка лиц, най­денных в базе данных «Подучетник (лицо)»,
на их принадлежность к массивам   «Подучетник   (преступление)»,   «Учет
оружия», «Административная картотека», «Учет личного АМТ»;

защита информации
от несанкционированного доступа по­средством введения специальных паролей;

изменение, в
случае необходимости, первичных учетных до­кументов (добавление/исключение
реквизитов или изменение их па­раметров) без потери накопленной информации.

АРМ «ГРОВД» в
различных вариантах, адаптированных к мест­ным условиям, и дополненный
конкретными пожеланиями пользова­телей, эксплуатируется во многих регионах
России и республиках СНГ на уровне не только горрайорганов, но и областных
управлений. В сравнении с аналогичными системами он отличается своей надеж­ностью,
возможностью работы с неограниченным количеством объ­ектов учета, удобством
использования и доступностью освоения, а также соответствием принятой концепции
информатизации органов внутренних дел.

Развитие АРМ
«ГРОВД» заключается в возможности включения в систему новых задач, а также в
разработке специальной многофунк­циональной системы для проведения
статистического анализа крими­ногенной обстановки в регионе на основании
информации о зарегист­рированных органами внутренних дел объектах учета.

3. Экспертные
(ЭС), экспертно-консультирующие системы (ЭКС). Рассматриваемые системы являются
сравнительно новым и перспективным направлением использования компьютерных
техно­логий в органах внутренних дел. Сюда же относится и экспертная система
«БЛОК». Она предназначена для увеличения производитель­ности труда и повышения
качества работы сотрудников подразделе-

34

ний по борьбе с
экономической преступностью (БЭП), помогает уста­навливать возможные способы
совершения хищений при проведении строительных работ.

На этапе ввода
исходных данных система позволяет пользова­телю — оперативному уполномоченному
аппарата БЭП сформулиро­вать свою проблему. На основании введенной информации
автомати­чески определяются возможные способы совершения хищений. Кро­ме того,
в ЭС реализована возможность автоматического вывода спи­ска признаков,
соответствующих тому или иному способу соверше­ния хищения. Этот список
используется для планирования мероприя­тий по раскрытию преступления и
документированию действий рас­хитителей. Для формирования решения о способе
совершения пре­ступлений используется семь групп признаков: экономические, тех­нологические,
товароведческие, бухгалтерские, оперативные, а также причастные лица и
документы — носители информации.

Все выводы ЭС
строятся на основе базы знаний (БЗ), которая содержит набор взаимосвязанных
правил, позволяющих определить возможность совершения хищения тем или иным
способом по произ­вольному (введенному пользователем) набору признаков. Система
отличается простотой ввода новых знаний, что позволяет быстро адаптировать ее к
изменяющимся внешним условиям, в процессе экс­плуатации. В ЭС имеется
подсистема помощи (HELP) по ее эксплуа­тации и подсистема обучения
пользователя.

ЭС «БЛОК»
реализована на базе естественно-языковой оболоч­ки DIES для экспертных и
информационных систем, разработанной в Институте проблем информатизации
Российской Академии наук (ИЛИ РАН). Для разработки системы привлекались
наиболее опыт­ные сотрудники подразделений по борьбе с экономической преступ­ностью.
В настоящее время ведутся работы по развитию ЭС «БЛОК». Разрабатывается
интерфейс для обращения к автоматизированным учетам, постоянно пополняется и
совершенствуется база знаний сис­темы.

ЭКС «ОХРАНА»
предназначена для подготовки вариантов по­строения технических систем охраны
объектов хранения товарно-материальных ценностей и жилых помещений.

На основе данных
обследования объекта система позволяет:

определить
категорию важности объекта, берущегося под ох­рану;

определить
степень инженерной защищенности объекта;

У

35

• установить
требования к рубежам охраны;

подобрать, с
учетом конкретных условий, технические требо­вания для построения системы
охранно-пожарной сигнализации;

рассчитать
стоимость охраны объекта в зависимости от вы­бранного уровня его технической
защиты.

Система «ОХРАНА»
разработана с помощью инструмен­тального средства «РИЗА», которое представляет
собой оболочку, способную настраиваться на решение конкретной задачи с учетом
присущих ей особенностей. В оболочке «РИЗА» предусмотрены два уровня настройки
под конкретную область знаний. На первом уровне перенастроить оболочку может
конечный пользователь, подготавли­вая базу знаний с включением в нее
дополнительных процедур из библиотеки оболочки. На втором-осуществляется
разработка допол­нительных процедур с последующим включением их в библиотеку
оболочки, ведется работа по развитию возможностей системы, разра­батывается
интерфейс для связи ЭС со специализированными инфор­мационно-поисковыми
системами подразделений охраны, постоянно пополняется и корректируется база
знаний.

Экспертная
система «СПРУТ» позволяет на основании знаний о преступных формированиях, связей
между лицами, экономических составляющих и фактов, представляющих оперативный
интерес, ус­танавливать связи субъектов преступного формирования.

Система «СПРУТ»
помогает решать следующие задачи:

определять
наличие и тип преступной связи;

оценивать степень
достоверности принимаемых реше­ний, основываясь на интервально-статистическом
анализе дан­ных;

вводить новые
предметные знания о конкретных организаци­онных структурах и людях, их
родовидовых и других связях на есте­ственном языке;

пополнять знания
о типовых схемах преступлений, которые используются для активизации запросов на
недостающую информа­цию, а также для выдачи готовых решений;

получать ответы
на запросы (в формах естественного языка) по конкретным фактам о преступниках и
установленным связям;

формировать
тексты, касающиеся любой информации из БЗ системы, обеспечивать выдачу описаний
конкретных (указанных пользователем) объектов, а также используемых схем и
структур;

36

получать
графическое представление о структуре преступного формирования;

планировать
мероприятия по документированию действий лиц, входящих в организованное
преступное формирование.

Система «СПРУТ»
имеет встроенную БЗ, которая служит для хранения как предметных, так и
лингвистических знаний. Она разра­батывается совместно с ИЛИ РАН. В настоящее
время существует опытный прототип экспертной системы. Ведутся работы по
развитию базы знаний, насыщению ее конкретными фактами и структурами.
Разрабатывается интерфейс для связи с действующими оперативными

учетами ОВД.

4.
Расчетно-аналитические системы. Важным направлением, отражающим переход к более
высокому уровню информационной деятельности в органах внутренних дел, являются
названные систе­мы. Например, справочная информационно-аналитическая система
«ГУ ОХРАНЫ РФ» обеспечивает информационно-аналитическую службу охраны верхнего
уровня (МВД/УВД) компьютерным инст­рументарием сбора, накопления, анализа и
подготовки отчетов по основным показателям деятельности службы.

К основным
задачам расчетно-аналитической системы относят­ся:

ведение и корректировка
основных статистических показате­лей деятельности службы в регионах по годам;

получение любых
абсолютных и относительных показателей деятельности службы на основе имеющихся
исходных статистиче­ских показателей;

прогнозирование
статистических показателей деятельности службы в регионах.

Система
ориентирована на пользователя, незнакомого с систе­мами ведения и анализа
крупномасштабных электронных таблиц об­щего назначения. Сотрудник
информационно-аналитической службы

имеет
возможность:

в диалоговом режиме
вводить новые статистические показате­ли деятельности службы, корректировать
старые и быстро определять степень наполненности базы данных по разным
информационным

срезам, регионам
и годам;

получать любые
выборки абсолютных и относительных пока­зателей, беря исходные данные о
деятельности службы за разные го-

37

ды, по любым
регионам, и представлять их в табличной форме, гото­вой для включения в
текстовые файлы;

в процессе
формирования таблицы манипулировать столбца­ми, придавая таблице лучшую форму и
сортируя строки-регионы по любому столбцу. Любые промежуточные формы
аналитических таб­лиц могут накапливаться в выходном файле-отчете.

Прогнозирование
любого статистического показателя деятель­ности службы строится на основе
автоматического выбора лучшего типа экстраполяционной модели. Пользователю
представляется воз­можность вывести результаты прогнозных расчетов как в
табличном виде, так и в виде столбиковой диаграммы.

Сходная
информационно-аналитическая система «ГАИ» обеспечивает информационно-аналитическую
службу ГАИ на уровне МВД, УВД компьютерным инструментарием сбора, накоп­ления,
анализа и прогнозирования информации и подготовки от­четов по основным
показателям аварийности на транспорте. Основные задачи:

ведение и
корректировка основных статистических показате­лей дорожно-транспортных
происшествий (ДТП) в регионах по го­дам;

получение
абсолютных и относительных показателей аварий­ности на основе имеющихся
статистических показателей ДТП;

прогнозирование
статистических показателей ДТП в регио­нах;

анализ состояния
аварийности по группам регионов с оценкой резервов снижения уровня аварийности
по разным категориям;

ранжирование
регионов по основным показателям аварийно­сти с учетом структуры ДТП и их
динамики за последние годы.

Анализ резервов
снижения аварийности позволяет выделить среди однотипных в
социально-экономическом плане регионов такие, у которых состояние аварийности
значительно ниже или выше по ин­тересующим видам ДТП.

5.
Автоматизированные обучающие системы (АОС). Пред­лагаемая АОС «АЛГОРИТМ»
предназначена для обучения слушате­лей учебных заведений МВД России и
оперативного состава (в рам­ках служебной подготовки) правилам организации и
применения опе­ративно-технических средств (ОТС).

Процесс обучения
основан на обобщенном алгоритме про­цедур определения целесообразности
применения ОТС, их выбо-

38

pa, организации
оперативно-розыскных мероприятий, докумен­тального оформления результатов и их
реализации. Работа систе­мы строится на принципах ситуационного обучения.
Обучаемому последовательно предъявляются тексты, содержащие описание ситуаций,
либо вопросы и предлагается выбрать вариант ответа или действия. В зависимости
от ответа система выбирает вариант продолжения работы. В случае неправильного
ответа обучаемому выдается материал, позволяющий уяснить учебный вопрос. Если
ответ точен, то предлагается следующая порция учебного мате­риала и задается
новое задание. По завершении работы система выдает протокол сеанса, который
может быть проанализирован преподавателем или самим обучаемым. Система разработана
с помощью инструментального средства «АДОНИС», имеет друже­ственный интерфейс,
практически не требует времени на освоение процедур работы с нею и может
эксплуатироваться на любых

ПЭВМ типа IBM.

АОС «СЛЕДОВАТЕЛЬ»
применяется для проведения ком­плексных деловых игр, а также практических
занятий со слушателя­ми, студентами, следователями и работниками дознания по
методике расследования разбойных нападений, грабежей, краж, угонов, пре­ступлений,
совершенных устойчивыми преступными группами, мно-

гоэпизодных
преступлений.

В процессе
проведения комплексного оперативно-тактического учения на базе данной АОС
имитируется деятельность устойчивой преступной группы рецидивистов на
территории областного центра. В раскрытии преступлений принимает участие
несколько игровых коллективов (райотделов), в каждом из которых находятся
различные уголовные дела, связанные с деятельностью одной преступной груп­пы.
АОС предполагает выделение ролей для руководителей аппарата

УВД.

Система позволяет
отрабатывать не только вопросы методики

расследования
преступлений, но и навыки использования сил и средств органов внутренних дел в
раскрытии преступлений. Преступ­ники могут быть «задержаны» и привлечены к
уголовной ответствен­ности только при координированном использовании возможностей
следственного аппарата, аппарата уголовного розыска, экспертов, службы охраны
общественного порядка.

39

По завершении
сеанса предусмотрено подведение его итогов в автоматическом режиме для
отдельных коллективов (общий итог подводится преподавателем).

Содержание курса
может корректироваться (и даже полностью изменяться) в режиме текстового
редактора без вмешательства в про­граммное обеспечение. Система используется
при изучении дисцип­лин, преподаваемых на кафедре уголовного процесса и
организации расследования преступлений.

Учебный вариант
АРМ «ГРОВД» предназначен для обучения курсантов и слушателей учебных заведений
МВД РФ навыкам работы с автоматизированными информационными системами. В рамках
учебного АРМ обеспечена возможность приобретения навыков ис­пользования
оперативно-розыскных, профилактических и справочных учетов горрайорганов и
получения информации:

о лицах,
представляющих оперативный интерес для данного органа внутренних дел, а также
их связях ;

о нераскрытых
преступлениях, зарегистрированных на терри­тории обслуживания данного органа;

о похищенных
(неразысканных), изъятых и выявленных, а также добровольно сданных предметах,
имеющих индивидуальные номера или характерные особенности ;

об огнестрельном
оружии, находящемся в пользовании граж­дан и организаций;

о лицах,
совершивших административные правонарушения;

о лицах,
совершивших административные правонарушения по линии ГАИ;

о транспортных
средствах и их владельцах.

6.
Автоматизированные системы обработки изображений.

Рассматриваемые
системы требуют не только компьютерной техники с большим быстродействием и
большими объемами памяти, но и спе­циальной аппаратурной поддержки в виде
аудио- и видеоплат, техно­логии мультимедиа.

Конечно, наиболее
простые системы типа автоматизированной системы составления композиционных
портретов «ФОТОРОБОТ» мо­гут обходиться и без вышеупомянутых аппаратурных
дополнений. Названная система предназначена для создания экспертами при уча­стии
очевидцев субъективных портретов лиц, подозреваемых в со­вершении преступлений.

40

С помощью системы
процесс создания композиционного порт­рета становится оперативным, улучшаются
его качество и достовер­ность, что в целом повышает эффективность решения
задач, связан­ных с розыском или опознанием лиц, представляющих интерес для органов
внутренних дел. Автоматически решается задача накопления субъективных портретов
в банке данных, получения печатных копий, необходимых изображений в требуемой
форме и передачи их по ка­налам компьютерной связи.

Компоновка
портрета осуществляется из отдельных элементов, объединенных в 27 групп, куда
входят: прически, глаза, носы и т.д, как мужские, так и женские. Кроме того,
представлены группы эле­ментов, содержащие изображения усов, очков, головных
уборов, раз­личных морщин, верхней части одежды, кулонов, серег и др. Допол­нительно
имеются группы с элементами профильного портрета. Ко­личество элементов в
некоторых группах достигает 250 и выше. По­лученные портреты дополняются и
корректируются «вручную» таки­ми элементами, как родимые пятна, шрамы и пр. Имеется
возмож­ность менять взаиморасположение элементов портрета, осуществлять их
сдвиг, поворот, сжатие или растягивание. Предусмотрен также ав­томатический
перебор элементов выбранной группы. Готовые фото­роботы накапливаются в БД с
возможностью их дальнейшей корректи­ровки и печати в выбранном формате. В
перспективе предусматривается ввод и накопление фотографий с вычленением из них
отдельных эле­ментов (глаза, прически и пр.) и пополнение ими соответствующих
на­боров.

Система
«ФОТОРОБОТ» постоянно совершенствуется, что вы­годно отличает ее от подобных
систем, используемых в органах внут­ренних дел, таких, как KRIS или ELLY,
обладает большим разнообра­зием элементов и дополнительными функциональными
возможно­стями по сравнению с системой, разработанной Московским госу­дарственным
техническим университетом им. Н.Э. Баумана.

Система
«FaceManager» разработана с целью создания и ведения графических баз данных для
использования в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел при
решении задач, связанных с поиском и опознанием интересующих объектов по
имеющимся ви­деозаписям или их фрагментам. Каталогизация и быстрый доступ к
имеющейся текстовой и видеоинформации, ее передача по каналам электронной связи
и другие возможности существенно отличают «FaceManager» от традиционных архивов
на видеокассетах.

41

Заполнение
системы возможно из существующей видеотеки или фототеки. Изображения вводятся в
компьютер с видеокамеры, видео­магнитофона при помощи платы видеоввода (ч/б или
цветной) или сканером. Цветное изображение занимает на диске 7 Кб. Система по­зволяет
осуществлять поиск информации по текстовым полям (реквизитам), соответствующим
учетной карточке ИПК-Лицо, осуще­ствлять просмотр информации в различных
режимах и распечатывать ее на любых принтерах. Созданная база данных снабжена
системой защиты от несанкционированного доступа.

Система
«FaceManager» адаптируется к различным СУБД. Так, разработанная система
FM-FLINT дополняет широко используемое в органах внутренних дел
инструментальное средство FLINT и создан­ные на его основе прикладные
автоматизированные информационно-поисковые системы возможностями ввода и
хранения изображений.

В новых версиях
системы «FaceManager» предусмотрены сред­ства сетевой поддержки, дающие
возможность связи с удаленными абонентами системы по телефонным каналам.
Поддерживаются лю­бые типы модемов. Возможна работа в локальной сети (Arcnet,
Ethernet и др.). Предусмотрена обработка графических образов, на­пример, при
вводе изображений производится их сглаживание, уда­ление шумовых помех,
контрастирование, цветовая коррекция, отсе­чение и выравнивание фона и т.д.

Информационно-поисковая
система (ИПС) «ПОРТРЕТ» разра­ботана для использования в органах внутренних дел
при решении оперативно-розыскных задач, требующих накопления, хранения и
быстрого поиска карточек с фотографиями лиц, склонных к соверше­нию
преступления. Она позволяет создать базу данных, содержащую графическую
информацию. Это могут быть фотографии, снятые ска­нером, сделанные
непосредственно цифровой фотокамерой, или изо­бражения, полученные с
видеокамеры или видеомагнитофона.

Поиск
осуществляется по любым из имеющихся параметров, как то: Ф.И.О, дата рождения,
место жительства, состав и способ со­вершения преступления, а также по
словесному описанию примерно-гр вида: форма лица, глаз, носа, бровей и т.п.,
без жестких требований к данным параметрам. Система разработана для
автоматизации дак­тилоскопического учета в районных отделах органов внутренних
дел, располагающих небольшим объемом информации.

ИПС «ПОРТРЕТ»
предоставляет возможность вести накопление данных с дактилокарт и карточек
следов с мест преступлений, прово-

42

дить выборки
дактилокарт и карточек следов, производить как поиск отпечатков в дактокартах
по имеющимся следам, так и решать обрат­ную задачу. Кодирование отпечатков
пальцев рук осуществляется оператором при помощи программы по десятипальцевой
системе ко­дировки, позволяющей делать выборки по неполным исходным дан­ным.

Удобство и
доступность использования рассматриваемой сис­темы, построенной на основе компьютерной
графики, весьма облег­чают работу оператора при кодировании отпечатков пальцев
и следов путем поиска ближайшего аналога из наиболее часто встречающихся
графических примеров дактилоскопических изображений. Такой под­ход значительно
снижает вероятность ошибок при постановке на учет, сокращает время на
кодирование и ввод информации, обеспечи­вает оперативность поиска в базе
данных. Кроме того, система позво­ляет накапливать не только информацию о
следах, отпечатках и их особенностях, но и необходимые установочные данные о
лице, об­стоятельствах получения следов, а также дополнительные сведения в
форме добавочных реквизитов, задаваемых непосредственно пользо­вателем.

Низкая
разрешающая способность системы делает неэффектив­ным ее использование при больших
объемах данных (более 5000 по-дучетников). Однако вышеуказанные возможности
кодирования, вво­да и поиска информации, а также низкая стоимость и малое
потребле­ние компьютерных ресурсов в некоторой степени компенсируют имеющиеся
недостатки и делают возможным использование системы в практической деятельности
органов внутренних дел.

Гораздо более
сложным и соответствующим мировому уровню разработок в области
дактилоскопических систем является автомати­зированный дактилоскопический
комплекс «DEX», предназначенный для автоматизированной идентификации личности
по отпечаткам пальцев лиц, стоящих на оперативном учете в органах внутренних
дел, и следам, изъятым с мест преступлений.

Комплекс
допускает его использование для накопления и обработки практически неограниченного
комплекта дактилокарт.

Основными
возможностями рабочего места комплекса являются ввод информации со скоростью до
400 карт за смену, а также поиск по картотеке со скоростью до 10 тыс.
отпечатков в секунду. Допуска­ется использование следов, неприемлемых в других
подобных систе-

43

мах, их ввод
возможен как с дактилопленок, так и непосредственно с поверхностей носителей.

Подсистема
компьютерной экспертизы позволяет отказаться от визуального исследования следа
и отпечатка, а возможности увеличе­ния изображения, его зеркального и
негативного отображения повы­шают эффективность экспертизы и снимают
утомляемость зрения. Кроме этого устраняется необходимость фотографического
процесса.

Особое внимание
при разработке комплекса уделяется вопросам безопасности и надежности хранения
информации. Вероятность по­тери данных при сбоях, связанных с нестабильностью
питающей сети или ее отключением в процессе работы, сведена к нулю.
DEX-комплексы реализуются только на совершенном электронном оборудовании.
Мощность каждого из них регулируется потребностью пользователя и может
наращиваться. При реализации крупных дакти-лотек и следотек комплекс строится
на базе локальной сети. Отдель­ные комплексы DEX объединяются в единую
дактилоскопическую систему при помощи связи по международным стандартам.

Другим
инструментальным средством, характеризующим уро­вень использования компьютерных
технологий в криминалистиче­ских исследованиях и экспертизах, является
компьютерная система криминалистического исследования фонограмм. Назначение
системы — предоставить экспертам-криминалистам инструментарий объектив­ного
исследования фонограмм, отвечающий высшим требованиям по разрешающей
способности и функциональной гибкости, на основе новых достижений компьютерной
технологии.

К главным задачам,
решаемым системой, относятся:

идентификация
личности по речевому сигналу;

исследование
признаков монтажа магнитной фонограммы;

диагностика и
идентификация магнитофона по фонограмме;

диагностика и
идентификация объектов, излучающих звук;

установление содержания
речи, неразборчивой из-за импульс­ных помех и шумов;

выявление
оригинала и копии фонограммы и др. Эксперт-фоноскопист получает возможность
криминалисти­ческого исследования фонограммы, по форме близкой к техническо­му
исследованию бумажных документов. Исследуя фонограмму, экс­перт постоянно видит
три основные формы исследуемого фонообъек-та:

•        общий
обзор фонообъекта в виде динамики уровня мощности;

44

микросегмент в
виде осциллограммы в текущей точке анализа фонообъекта;

семь основных
форм анализа фонообъекта: осциллограмму, амплитудно-фазовый спектр, функции
гармоничности и индикатора основного тона голоса, сонограмму, гармонограмму и
интонограмму.

Перспективы:
разработка специализированных систем автома­тического анализа и построения
признаков исследуемых фонообъек-тов, требуемых для криминалистики.

По показателям:
разрешающая способность по частоте и ампли­туде, объективная оценка чистоты
звучания голоса, функциональная гибкость — аналогов данной системе нет.

Анализ
динамических амплитудных образов (сонограмм) по­зволяет обнаруживать
гармонические компоненты сигналов на глуби­не ниже -72 дБ, что делает систему
незаменимой при исследовании признаков монтажа фонограмм. Гармонограмма
позволяет различить Часто сливающиеся на сонограмме треки формант, что дает
значи­тельно больше информации для идентификации личности по речево­му сигналу.

Таков весьма
краткий обзор имеющихся достижений в сфере внедрения компьютерных технологий в
деятельность органов внут­ренних дел, обзор, необходимый для адекватного представления
и понимания сложных и стремительных процессов, происходящих в информационном
обеспечении борьбы с преступностью, охраны пра­вопорядка и законности.

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ