§2. Система и административно-правовой статус финансовых органов

§2. Система и административно-правовой статус финансовых органов

142
0

Система органов управления финансами. В единую систему
органов государственного управления финансами входят: Мини­стерство финансов
Российской Федерации, министерства финан­сов республик в составе федерации,
финансовые управления и другие органы управления финансами в краях, областях,
горо­дах федерального значения, автономной области, автономных округах и органы
федерального казначейства.

Административно-правовой статус органов управления фи­нансами.
Федеральным органом исполнительной власти, обеспе­чивающим проведение единой
государственной финансовой политики и осуществляющим общее руководство
организацией финансов в стране, является Министерство финансов Российской
Федерации (Минфин России). В рамках выполнения задач и функций, предусмотренных
Положением о Министерстве , оно

См.: Собрание законодательства Российской Федерации,  1994 J

№ 19 , ст. 2211.   ‘i*i

14

осуществляет координацию деятельности министерств финансов
ре­спублик, финансовых управлений и других органов управления финансами в
краях, областях, городах федерального значения, ок­ругах; координирует и
регулирует деятельность подведомственных федеральных предприятий, а также
руководит деятельностью под­ведомственных учреждений и организаций.

Министерство финансов России разрабатывает и реализует
стратегические направления единой государственной финан­совой политики;
составляет проект и исполняет федеральный бюджет; обеспечивает устойчивость
государственных финан­сов и их активное воздействие на социально-экономическое
развитие страны, эффективность хозяйствования, а также осу­ществление мер по
развитию финансового рынка; концентри­рует финансовые ресурсы на приоритетных
направлениях социально-экономического развития Российской Федерации и ее
регионов, осуществляет целевое финансирование общегосу­дарственных
потребностей; разрабатывает предложения по при­влечению в экономику страны
иностранных кредитных ресурсов; совершенствует методы финансово-бюджетного пла­нирования,
финансирования и отчетности; осуществляет фи­нансовый контроль за рациональным
и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных
(федеральных) внебюджетных фондов.

Министерству финансов России для выполнения возложен­ных на
него задач и функций предоставляется право:

получать от органов исполнительной власти, государствен­ных (федеральных)
внебюджетных фондов материалы, необ­ходимые для составления проекта
федерального бюджета и осуществления контроля за исполнением бюджета, бухгал­терские
отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления
финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из федерального
бюджета;

ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать
финансирование из федерального бюджета предприятий, уч­реждений и организаций
при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случаях
непредставле­ния отчетов по установленной форме об израсходовавши ра­нее
отпущенных средств и другой установленной отчетности;

15

взыскивать с предприятий, учреждений и организаций сред­ства,
выделенные из федерального бюджета или внебюджет­ных фондов, используемые не по
целевому назначению, с наложением за такие нарушения штрафа в размере учетной
ставки Центрального банка России;

выдавать при необходимости ссуды из федерального бюдже­та на
покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам субъектов федерации с
погашением этих ссуд в пределах бюджетного года;

запрещать либо приостанавливать выпуск ценных бумаг ак­ционерными
обществами и другими эмитентами, если он осуществляется с нарушением
законодательства;

•    проводить документальные ревизии и проверки финансовой
деятельности бюджетных учреждений и организаций, а так­же осуществлять контроль
за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и
органи-

(|       зациям;  давать  обязательные к исполнению указания
по

и     устранению выявленных нарушений;

‘•    производить отсрочки и рассрочки платежей по налогам в
4,     федеральный бюджет с уведомлением о принятых решениях t< ( Государственной налоговой службы России; получать от бан­ков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций (незави­симо от организационно-правовых форм и подчиненности), использующих средства федерального бюджета и государст­венных (федеральных) внебюджетных фондов, и др.

Министерство финансов России в лице Главного управления
федерального казначейства является официальным корреспон­дентом международных,
финансово-банковских организаций по вопросам финансовых операций Правительства
Российской Фе­дерации.

Министерство финансов России издает в пределах своей
компетенции приказы и инструкции и дает указания, являющи­еся обязательными для
исполнения федеральными органами исполнительной власти, а также предприятиями,
учреждения­ми, организациями (независимо от их организационно-правовых форм
подчиненности) и гражданами.

16

Министерство финансов является юридическим лицом, име­ет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.

Министерство финансов республик в составе России, финан*
совые управления и другие органы управления финансами в краях, областях,
городах федерального значения, автономной области, автономных округах,
соответственно, составляют бюд­жеты республик, краев, областей, городов,
округов, контролиру­ют их исполнение, в пределах своей компетенции выполняют и
иные функции, аналогичные функциям Министерства финансов Российской Федерации.

Финансовую деятельность в министерствах и других ведом­ствах,
предприятиях, учреждениях и организациях осуществля­ют финансовые,
финансово-экономические и другие управления (отделы), являющиеся их
структурными подразделениями. Они ведают планированием финансов, руководят
работой подчинен­ных им служб и подразделений.

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ