Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 123      Главы: <   33.  34.  35.  36.  37.  38.  39.  40.  41.  42.  43. > 

    § 1. Общие понятия социального партнерства и общая характеристика законодательства о нем

    Понятие социального партнерства, данное в ст. 23 Кодекса, свидетельствует, что оно является в трудовом праве России но­вым методом правового регулирования труда, служащим для урегулирования противоречий интересов работников и работода­телей, а также органов государства. Оно призвано налаживать взаимоотношения работников и работодателей согласно формам и принципам, предусмотренным Кодексом и иными федераль­ными законами.

    Законодательство России признало практику заключения кол­лективных договоров в первом КЗоТ 1918 г. и в «Положении о порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), уста­навливающих ставки заработной платы и условия труда» от 2 июля 1918 г. (Собрание узаконений и распоряжений Правитель­ства, 1918, № 48).

    Конвенция МОТ № 98 (1949 г.) предусматривает право на орга­низацию и ведение коллективных переговоров по регулированию условий труда, заключение коллективных договоров и соглашений. Но советское трудовое законодательство, регулируя коллективные договоры, никак не закрепляло коллективные переговоры и ничего не говорило о социально-партнерских соглашениях выше уровня предприятия. Впервые их оговорил Указ Президента РФ от 15 но­ября 1991 г. «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров» (Ведомости РСФСР. 1991. №47. Ст. 1611), а впервые уре­гулировал коллективные переговоры и социально-партнерские со-

    71

    глашения Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях». Этот Закон по-новому урегулировал и коллектив­ный договор. И ныне он, дополненный и измененный Федераль­ным законом от 24 ноября 1995 г. (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558), является основным после Кодекса нормативным актом по данной проблеме. Значение этого Закона в том, что он впервые в трудо­вом законодательстве России признал и урегулировал социальное партнерство работников и работодателей в сфере труда. Разными нашими учеными и законодательством некоторых субъектов РФ социальное партнерство рассматривалось по-разному: как метод трудового права (М. В. Лушникова, А. А. Крыжановская), как эле­мент отрасли (Э. Н. Бовдаренко) или как принцип трудового пра­ва (Н. И. юнцов); еще несколько его определений подробно указа­ны С. Ю. Чуча в работе «Становление и перспективы развития со­циального партнерства в Российской Федерации» (М.: Вердикт, 2001. С. 7—12 и 27). Но хотя о социальном партнерстве был при­нят указанный Закон, он не содержит его легального определения. Впервые понятие легального (в законе) социального партнерства дал Трудовой кодекс 2001 г. в ст. 23. Он усовершенствовал также основные положения Федерального закона «О коллективных дого­ворах и соглашениях» 1996 г. Поэтому, думается, указанный Закон, как воплощенный в Кодексе, будет отменен. Кодекс в ст. 23 ука­зывает: «Социальное партнерство — система взаимоотношений ме­жду работниками (их представителями), работодателями (их пред­ставителями), органами государственной власти, органами местно­го самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей». К этому еще надо доба­вить: «с интересами всего общества, государства» — и тогда будет правильное его легальное определение.

    Кодекс лучше, чем указанный Закон, установил правовые ос­новы и принципы коллективных переговоров, разработки, за­ключения и действия коллективных договоров и социаль­но-партнерских соглашений, закрепил в национальном законо­дательстве ряд положений международных актов, в том числе и Конвенции МОТ. Коллективные переговоры дают возмож­ность работникам и работодателям как социальным партнерам выявить свои интересы, их согласовать и закрепить в договоре, соглашении итог их согласования.

    Кодекс еще более расширил коллективно-договорное уста­новление условий труда на различных уровнях; четче закрепил понятие коллективного договора и соглашения, виды соглаше­ний, их стороны и содержание, а также понятие представителей сторон; расширил сферу заключения коллективных договоров, распространил их на организации и учреждения и предоставил

    72

    право трудовым коллективам самим решать, заключать ли кол­лективный договор'.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 123      Главы: <   33.  34.  35.  36.  37.  38.  39.  40.  41.  42.  43. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.