Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 123      Главы: <   106.  107.  108.  109.  110.  111.  112.  113.  114.  115.  116. > 

    § 2. Нормативные акты и органы по рассмотрению трудовых споров

    Конституция России в ст. 6, 7, 15, 17, 18, 19, 32, 37, 45, 46, 48 128 содержит основы порядка рассмотрения трудовых споров, которые конкретизированы в других законах.

    Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров ре­гулируется гл. 60 (ст. 381—397) ТК.

    Порядок разрешения коллективных споров регулируется Фе­деральным законом от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557 и гл. 61 (ст. 398—418) Кодекса.

    Установленный гл. 60 ТК порядок не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной платной долж­ности работников общественных организаций и других объеди­нений граждан по решению их органов, на споры судей, проку­роров, их заместителей и помощников, а также следователей прокуратуры и государственных служащих по вопросам перево­да, увольнения (в том числе изменения даты и формулировки причин увольнения), оплаты вынужденного прогула при вос­становлении на работе и наложения на них дисциплинарных

    266

    взысканий. Особенности рассмотрения этих споров устанавли­ваются иными законодательными актами, в частности специ­альными законами об этих категориях работников. Но государ­ственные служащие могут со спором обратиться и в суд, так как ст. 9 установлена альтернативная подведомственность спо­ров по их выбору.

    При рассмотрении трудовых споров суд применяет не только соответствующие нормы трудового, но и гражданского процес­суального права (ст. 3-6, 17, 25, 39, 80, 126, 141, 144, 197, 210 и 407 ГПК РФ).

    Большое значение для единообразного применения законо­дательства при рассмотрении индивидуальных трудовых споров имеют руководящие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Эти акты не являются источниками права. Но это — вид судебного толкования трудового законода­тельства, дающий судам руководящие разъяснения по единооб­разному его применению по конкретным нормам. Во' многих случаях эти постановления восполняют пробелы трудового зако­нодательства. Так, есть постановления Пленума Верховного Суда РСФСР по применению судами норм о труде женщин (1990 г.) и о труде молодежи (1993 г.) (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1991. № 3; 1993. № 9) от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (там же. 1995. № 3. С. 9), от 28 апреля 1994 г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреж­дением здоровья» (там же. 1994. № 7).

    Для применения норм трудового права при разрешении тру­довых споров определенное значение имеют соответствующие решения Конституционного Суда России, а также обобщения судебной практики по трудовым делам (см., например, Коммен­тарий судебной практики. Вып. 2. М., 1995, с. 3—41).

    Юрисдикционными органами, рассматривающими индивиду­альные трудовые споры по вопросам применения трудового за­конодательства, являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.

    КТС образуются по инициативе работников и (или) работо­дателя из равного числа представителей работников и работода­теля. Представители работников избираются общим собранием работников организации, а представители работодателя назнача­ются в КТС руководителем организации (ст. 384 ТК). По реше­нию общего собрания (конференции) могут быть образованы и КТС отдельных подразделений организации. Тогда представи­тели работников в КТС цеха избираются трудовыми коллектива­ми цехов и других аналогичных подразделений. Цеховые КТС

    267

    действуют на тех же основаниях, что и общезаводские, в преде­лах своего подразделения.

    В зависимости от органа различаются следующие виды раз­бирательства индивидуальных трудовых споров:

    — КТС как избранным органом трудового коллектива;

    — судебное;

    — вышестоящими органами для отдельных категорий работ­ников (судьи и др.).

    Каждый из видов разбирательства трудового спора является самостоятельным, т. е. со своим началом и концом, порядком вынесения решения по спору и его исполнению. Один и тот же спор может пройти последовательно два вида разбирательства:

    в КТС и суде, если пожелает спорящая сторона, не удовлетво­ренная решением КТС. Такой последовательный порядок (начи­ная с КТС как первичного обязательного органа) принято назы­вать общим порядком в отличие от иных случаев, когда спор ре­шается либо непосредственно судом, либо вышестоящими органами.

    Все органы по рассмотрению трудовых споров наделены го­сударством властными полномочиями решать трудовые споры. Поэтому их решения обязательны для исполнения и в специаль­ном утверждении не нуждаются, т. е. они окончательны и могут сразу исполняться, если не обжалованы.

    Согласно Закону о коллективных трудовых спорах и гл. 61 Кодекса органами, рассматривающими данные споры, являются:

    примирительные комиссии, создаваемые для каждого такого спора; посредник; трудовой арбитраж.

    Процессуальные и процедурные правоотношения по рассмотре­нию трудовых споров — это юридическая связь соответствующе­го юрисдикционного органа с участниками данного спора. Про­цедурные правоотношения предшествуют, как правило, процес­суальным (по приему заявления в юрисдикционный орган, процедурные действия судьи по подготовке судебного заседания по разрешению спора и т. д.). Они возникают при всех видах разбирательства индивидуальных трудовых споров с момента об­ращения заинтересованной стороны в данный юрисдикционный орган. Основанием их возникновения является именно подача заявления, принятие к производству данного дела, а рассмотре­ние самого спора — это процессуальные отношения.

    Процессуальное правоотношение возникает между данным органом, с одной стороны, и участником спора — с другой. Каж­дое лицо, участвующее в деле по рассмотрению спора (спорящие стороны или их представители, свидетели, эксперты), находится в процессуальном правоотношении только с органом, рассматри-

    268

    вающим данный спор, т. е. это лицо обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности только по отноше­нию к этому юрисдикционному органу. Для разных органов, ко­торые рассматривают спор, характер процессуального правоотно­шения зависит от того, каким законом регулируется процесс рас­смотрения.

    При различных ранее указанных видах разбирательства тру­довых споров возникают три вида процессуальных правоотно­шений: трудовые процессуальные, гражданско-процессуальные и административно-процессуальные. Каждый определяется по тому юрисдикционному органу, который рассматривает трудовой спор. И один спор может быть связан с двумя видами процессу­альных правоотношений при последовательном его рассмотре­нии в КТС, а затем, если этот спор переносится в суд, возника­ют гражданские процессуальные правоотношения.

    Трудовые процессуальные правоотношения — это урегулирован­ные нормами трудового права отношения по рассмотрению тру­довых споров в КТС, примирительной комиссией, с посредни­ком, в трудовом арбитраже, т. е. это юридическая связь юрис­дикционного органа, урегулированная нормами трудового права, со спорящими сторонами и другими участниками спора.

    Содержанием процессуальных правоотношений является юриди­ческая связь данного юрисдикционного органа с участниками спора, в которой субъекты правоотношения обладают определен­ными взаимными процессуальными правами и обязанностями. В реализации этих прав и обязанностей проходит и весь процесс рассмотрения трудового спора, когда юрисдикционный орган применяет при решении спора по существу нормы материального трудового права, осуществляя свои властные полномочия по вы­несению решения по спору; после этого данные процессуальные правоотношения прекращаются. Но могут возникнуть другие пра­воотношения, тоже процессуального характера — по принуди­тельному исполнительному производству решений по индивиду­альному спору, если они не выполнены добровольно.

    По своему характеру все они являются охранительными, а не регулятивными.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 123      Главы: <   106.  107.  108.  109.  110.  111.  112.  113.  114.  115.  116. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.