Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 139      Главы: <   37.  38.  39.  40.  41.  42.  43.  44.  45.  46.  47. > 

    § 1. Государство как субъект имущественных отношений

    В условиях интернационализации хозяйственной жизни государ­ство активно вступает в различные правоотношения, в том числе и имущественные, с иностранными юридическими лицами, междуна­родными хозяйственными организациями или даже с отдельными иностранными предпринимателями. Если государство выступает в них только в качестве одной стороны, то эти отношения регулируются нормами не международного права, а международного частного права.

    Российское государство может:

    •   предоставлять и получать кредит (Российская Федерация может заключать как заемщик кредитные соглашения с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями. Кредитные соглашения и договоры могут заключать и субъекты Федерации);

    •   использовать форму займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг (от имени Российской Федерации);

    •   предоставлять гарантии по займам и кредитам (Россия может заключать договоры о предоставлении государственных гарантий в России. Решение о предоставлении государственных гарантий прини­мается Правительством РФ в порядке, определяемом Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Указом Прези­дента РФ от 23 июля 1997 г. «О предоставлении гарантий и поручи­тельств по займам и кредитам»);

    •   заключать концессионные соглашения с иностранным инвесто­ром (пока, в отличие от ряда государств СНГ, в России этот вопрос не урегулирован, хотя и был подготовлен проект закона о концессиях);

    •   заключать соглашения о разделе продукции, и прежде всего со­глашения о крупных капиталовложениях, рассчитанных на длитель-

    § 1. Государство как субъект имущественных отношений

    175

    ный период, в первую очередь в нефтедобывающую и нефтеперераба­тывающую промышленность (в России регулируются Законом о со­глашениях о разделе продукции 1995 г. с последующими изменения­ми и дополнениями);

    •   приобретать и арендовать за границей земельные участки; продавать и сдавать в аренду принадлежащие ему за границей зе­мельные участки, здания и сооружения;

    •   заключать контракты на выполнение подрядных работ для госу­дарственных нужд;

    •   заключать соглашения о покупке и продаже товаров, предостав­лении услуг и т.д.;

    •   от своего имени гарантировать исполнение контрактов любого рода, заключенных юридическими лицами;

    •   выступать за границей в качестве наследника выморочного иму­щества, оставшегося после смерти российских граждан, или в качестве наследника по завещанию (см. гл. 16).

    При этом обычно различают два вида правоотношений, в которых участвуют государства. Во-первых, правоотношения, возникающие между государствами, а также между государством и международны­ми организациями (по экономическому и научно-техническому со­трудничеству, кредитные и т.д.). Во-вторых, правоотношения, в кото­рых государство выступает в качестве только одной стороны; другой стороной в этих правоотношениях могут быть иностранные юриди­ческие лица, международные хозяйственные (немежгосударственные) организации и отдельные граждане.

    Отношения первого вида регулируются исключительно нормами международного публичного права и, хотя они тесно связаны с отношениями второго вида, в настоящем учебнике не рассматрива­ются. Что касается отношений второго вида, то это могут быть от­ношения по поставке товаров, выполнению различных услуг и иные.

    Российское государство само выступает субъектом имуществен­ных отношений при строительстве здания для посольства за границей, аренде земельного участка или найме жилого дома. Во всех случаях эти сделки заключаются посольством РФ от имени государства. Сле­дует строго различать случаи, когда субъектом имущественных отно­шений выступает государство и когда субъектом отношений являются государственные юридические лица или любые другие юридические лица.

    В области имущественных отношений государство выступает как особый субъект права, поскольку оно не является юридическим лицом. Категория юридического лица — это категория внутреннего национального права каждого государства. Само государство наделяет какое-либо образование правами юридического лица, т.е. само госу­дарство устанавливает, что то или иное образование является юриди­ческим лицом. Кто же может наделить государство правами юри­дического лица? Только какой-либо правопорядок, существующий над государством, или какое-либо всемирное правительство, о созда­нии которого много писали в юридической и общеполитической лите­ратуре, но такого надгосударственного органа нет.

    Современная концепция участия государства в гражданско-право­вых отношениях, которая стала складываться в 90-е гг. в СССР, а затем в России, получила отражение в Основах 1991 г. и ГК РФ. Со­гласно ст. 124 ГК государство участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с другими участ­никами этих отношений. По своим гражданско-правовым обязатель­ствам государство отвечает принадлежащим ему на нраве собствен­ности имуществом, не закрепленным за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 139      Главы: <   37.  38.  39.  40.  41.  42.  43.  44.  45.  46.  47. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.