79. НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ПО КОНСТИТУЦИИ СССР 1936 Г.

79. НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ПО КОНСТИТУЦИИ СССР 1936 Г.

94
0

ё Конституции 1936 г. закреплялась федеративная система, состоящая из разнородных субъектов. Полноправными субъ­ектами
федерации являлись, однако, только союзные респуб­лики. В 1936 г. была преобразована ЗСФСР, которая распалась на три союзные республики: Грузию, Армению,
Азербайд­жан. Существовавшие в качестве автономных республик Кир­гизия (с 1926 г.) и Казахстан (с 1920 г.) были преобразованы в 1936 г. в союзные республики. Все вновь
образованные рес­публики получали свои конституции, бравшие за основу и образец
союзную Конституцию.

Наряду с
внутренними национально-территориальными преобразованиями в конце 30-х гг. в
состав СССР вошли новые союзные республики. Милитаризация государства и
общества, отмеченная в 30-е гг., выразилась и во внешней экспансии. Территория
СССР расширяется за счет включе­ния в нее бывших независимых республик
Прибалтики, а также территорий, аннексированных у Польши, Румынии и Финляндии.
Военно-политические операции по присоедине­нию этих территорий осуществлялись в
рамках договорен-

Государство и
право в период государственно-партийного социализма   485

ности о
разграничении сфер влияния между СССР и Герма­нией. Операции строились по
единому плану: вначале совет­ские войска оккупировали территории, устанавливая
тем самым свой порядок и распустив враждебные политические организации; затем
плебисциты и «народные собрания» вы­носили решения о присоединении к СССР, о
конфискации помещичьих земель и национализации промышленности. Выборы в
законодательные органы организовывали «союзы трудового народа». После вхождения
в состав СССР все пра­воотношения в новых республиках ставились на основу со­ветского
законодательства, на них распространялось совет­ское гражданство,
реконструировалась система центральных органов власти и, наконец, принимались
конституции, в ко­торых по сравнению с Конституцией СССР были некоторые нюансы
(например, допускалась частная собственность на предприятия).

В октябре 1939 г. Верховный Совет СССР принял решение о включении Западной Украины в состав Украинской ССР и
Западной Белоруссии в состав Белорусской ССР, мотивируя это решение обращением
к нему народных собраний обеих территорий.

В марте 1940 г. после войны с Финляндией часть ранее принадлежавшей ей территории была присоединена к Ка­рельской
автономной республике, а последняя преобразова­на в Карело-Финскую ССР (в 1956 г. в качестве автономной республики вошедшую в состав РСФСР). В августе 1940 г. Вер­ховный Совет СССР принял решение о включении террито­рий, ранее входивших в состав
Румынии, в состав Украин­ской СССР (Северная Буковина и несколько уездов
Бессара­бии) и вновь образованной Молдавской ССР (часть Бессара­бии). На вновь
присоединенных территориях распространя­лось советское законодательство,
проводились национализа­ция и земельная реформа. В феврале 1941 г. Молдавия приня­ла свою республиканскую конституцию.

Прибалтийские
республики до момента вхождения в со­став СССР прошли период «коалиционных
правительств», пришедших на смену националистическим республиканским
правительствам. Выборы в сеймы Литвы и Латвии и Государ­ственный Совет Эстонии
дали большинство «левым» канди­датам в июле 1940 г. Эти представительные органы провозгла­сили установление советской власти в Прибалтике,
провели

486   X.

национализацию
земли, промышленности и банков и обрати­лись к СССР с предложением о принятии
трех республик в состав Советского Союза. В августе 1940 г. Верховный Совет СССР принимает решение об их включении в федерацию в качестве союзных
республик. В ноябре 1940 г. Президиум Верховного Совета СССР вводит в действие
на территориях трех прибалтийских республик законодательство СССР: уго­ловное,
уголовно-процессуальное, гражданское, гражданско-процессуальное, трудовое и
семейное. С ноября все граждане этих республик получают союзное гражданство. В
августе 1940 г. Народные сеймы Латвии и Литвы и Государственная дума Эстонии
приняли свои республиканские конституции. Сами парламенты были преобразованы в
Верховные Советы, кабинеты министров — в совнаркомы, а президенты респуб­лик —
в Президиумы Верховных Советов. Преобразовались также органы местного
самоуправления и судебная система.

В годы войны
центральные органы республик, на терри­тории которых проходили боевые действия
(или которые были оккупированы противником), эвакуировались в без­опасные
районы: Саратов. Уфу, Куйбышев и др. Центральные республиканские органы в
первые дни войны стали вводить на своей территории (во исполнение Указа
Президиума Вер­ховного Совета СССР) военное положение.

За период войны
изменилось административно-террито­риальное устройство СССР: были созданы новые
области, разукрупнены некоторые области и края, в октябре 1944 г. в состав СССР на правах автономной области вошла Тува.

К концу войны
некоторые советские республики (Украи­на и Белоруссия) для облегчения их
политических и военных акций получают право на непосредственное сношение с ино­странными
государствами и заключение с ними межправи­тельственных соглашений (в связи с
чем создавались респуб­ликанские наркоматы иностранных дел), а также на
создание собственных республиканских (национальных) военных формирований
(февраль 1944 г.). По окончании войны две союзные республики (Украина и
Белоруссия) стали первона­чальными членами ООН.

В ряде районов,
освобожденных от немецкой оккупации, против советских властей начали
вооруженную борьбу разно­го рода националистические организации. На территории
Западной Украины организация украинских националистов,

Босударство и
право в период государственно-партийного социализма   197

пытавшаяся при
немцах создать независимые украинские правительства во Львове и Киеве, в июле 1944 г. создала Выс­ший Совет освобождения Украины и Украинскую повстан­ческую армию. Армия
действовала в приграничных с Поль­шей и Чехословакией районах вплоть до 1950 г. Движение поддерживалось униатской церковью. В прибалтийских реги­онах вплоть до 1948 г. действовали антисоветские партизан­ские формирования. Их сопротивление было подавлено (как и
в Западной Украине) после проведения сплошной коллек­тивизации хозяйств и ряда
жестких вооруженных акций.

В июне 1946 г. был издан Указ Верховного Совета СССР о высылке «за коллективное предательство» ряда
народностей:

чеченцев, ингушей
и крымских татар — за пределы населяе­мых ими территорий. Была ликвидирована
Чечено-Ингуш­ская автономная республика, а Крымская автономная респуб­лика
преобразована в Крымскую область. На практике пере­селение проводилось еще в
период войны: в августе 1941 г. переселялись немцы с Поволжья, с октября 1943 г. по июнь 1944 г. в Сибирь и Среднюю Азию были депортированы крым­ские татары, чеченцы, ингуши,
калмыки, карачаевцы, бал-карцы.

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ