Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 88      Главы: <   81.  82.  83.  84.  85.  86.  87.  88.

    § 6. Мировое соглашение

    1. Мировое соглашение — весьма перспективная и желатель­ная для современной российской экономики процедура, позволяю­щая достигать в условиях наименьшей конфликтности компромисс между лицами, участвующими в деле о банкротстве. Она макси­мально соответствует и интересам развития рыночных отношений в целом, придавая им должную стабильность.

    Право спорящих сторон окончить дело миром — традиционно в отечественном законодательстве. Институт мирового соглашения закреплен в действующем Гражданском процессуальном кодексе РСФСР, принятом Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г. (см. ст. 34, 93, 165, 293, 364), и был отражен в Законе о несостоятель­ности (банкротстве) (см. ст. 39—43). В Федеральном законе "О не­состоятельности (банкротстве)" этот институт упорядочен наибо­лее полно. Законодателем учтена практика, накопленная арбит­ражными судами в его применении по делам о банкротстве, выяв­ленные ею достоинства и недостатки прежнего нормативно-право­вого регулирования. Нормы о мировом соглашении "рассеяны" по всему тексту Федерального закона, и, кроме того, им отведена спе­циальная глава VII, которая так и называется "Мировое соглаше­ние".

    2. Федеральный закон по-новому трактует само понятие ми­рового соглашения, что значительно расширяет возможности его применения. Прежде оно сводилось к достижению договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с дол­гов. Открытию конкурсного производства предшествовало реше­ние арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом) и его принудительной ликвидации.

    Теперь в мировом соглашении надо различать должное и воз­можное. Мировое соглашение должно содержать положения о раз­мерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступ­ного, новацией обязательства, прощением долга либо иными спосо­бами, предусмотренными гражданским законодательством Россий­ской Федерации. Мировое соглашение может содержать условия: об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств должника; об уступке права требования должника; об исполнении обязательств должника третьими лицами; о скидке с долга; об обмене требова­ний на акции; об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации. Условия мирового согла­шения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, а так­же голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение.

    3. В Федеральном законе более полно и четко установлены необходимые предпосылки и форма мирового соглашения, сняты существовавшие ранее ненужные ограничения.

    А. Из анализа Закона о несостоятельности (банкротстве) сле­довало, что мировое соглашение заключается со времени возбуж­дения в арбитражном суде производства по делу о банкротстве и до вынесения судом окончательного решения по делу. Теперь ми­ровое соглашение как процедура банкротства допускается и в ходе наблюдения, и внешнего управления, и конкурсного производства. Ранее последнее уже по своему определению исключало подобную возможность. Конкурсное производство рассматривалось, как про­цедура, направленная на принудительную или добровольную лик­видацию несостоятельного предприятия, в результате которой осу­ществляется распределение конкурсной массы между кредитора­ми. Изложенными обстоятельствами объясняется и то, что в Феде­ральном законе нигде широко не афишируется, что конкурсное производство ведет к ликвидации должника. В первый и послед­ний раз об этом сказано в ст. 119, заключающей гл. VI "Конкурсное производство" и устанавливающей: запись о ликвидации должни­ка в едином государственном реестре юридических лиц делается на основании определения арбитражного суда о завершении кон­курсного производства. Таким образом, мировое соглашение мо­жет заключаться вплоть до вынесения указанного определения.

    Решение о заключении мирового соглашения от имени кон­курсных кредиторов принимается собранием кредиторов большин­ством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином-должником или руководителем долж­ника, внешним управляющим или конкурсным управляющим. Важ­ной новеллой здесь является то, что сейчас в мировом соглашении допускается участие третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

    Б. Мировое соглашение заключается в письменной форме. Оно подписывается со стороны должника гражданином-должником или руководителем должника, внешним управляющим или конкурс­ным управляющим, а от имени кредиторов — лицом, уполномо­ченным собранием кредиторов. Если в мировом соглашении участ­вуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывает­ся этими лицами или их представителями.

    В. Закон о несостоятельности (банкротстве) устанавливал одно обязательное условие мирового соглашения. В течение двух не­дель после утверждения мирового соглашения арбитражным су­дом кредиторы должны получить удовлетворение своих требова­ний в размере не менее 35 процентов суммы долга. Размер удовле­творения требований возрастал с увеличением рассрочки плате­жей и определялся соглашением сторон. Условие было весьма обременительно для должника, но пересматривать его участники со­глашения не могли. Введение в законодательство без особой нуж­ды мало оправданных жестких принудительных мер к должнику создает лишь видимость наведения порядка в платежной дисцип­лине. Их применение неизбежно усиливает напряженность во вза­имоотношениях предпринимателей и иных субъектов социального общения в ущерб достижению возможного компромисса между ними, ограничивает свободу участников рыночных отношений, а в данном случае — сужает базу для заключения мировых соглаше­ний. В новом Федеральном законе такого обязательного условия мирового соглашения больше нет.

    Распространению практики мировых соглашений существен­но мешало и правило прежнего законодательства, гласившее, что "мировое соглашение может быть заключено лишь в отношении требований четвертой и последующих очередей". Сейчас эта план­ка понижена. Мировое соглашение может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей.

    4. Надлежаще оформленное мировое соглашение должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий в течение пяти дней с момента его заключения представляет в арбитражный суд вместе с заявлением об утверждении мирового соглашения. К заявлению должны быть приложены: текст мирового соглашения; протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключе­нии мирового соглашения; список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов "и сумм задолженности; документы, подтверж­дающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей; письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не принимали участия в голосовании по во­просу о заключении мирового соглашения или голосовали против заключения мирового соглашения.

    О дате рассмотрения заявления об утверждении мирового со­глашения арбитражный суд извещает заинтересованные стороны. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

    Мировое соглашение вступает в силу для должника и кон­курсных кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, со дня его утверждения арбитражным судом и является для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, обязательным. Односторон­ний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

    Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве, а в ходе внеш­него управления, кроме того, — основанием для прекращения мо­ратория на удовлетворение требований кредиторов. В случае ког­да мировое соглашение утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, решение арбитражного суда о призна­нии должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

    С момента утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращаются полномочия временного управляющего, внеш­него управляющего, конкурсного управляющего. Внешний управ­ляющий, конкурсный управляющий должника — юридического лица исполняют обязанности руководителя должника до момента назначения (избрания) руководителя должника.

    Однако арбитражный суд может и не утвердить поступающее к нему мировое соглашение. В одних ситуациях это является его правом, а в других — обязанностью. Суд обязан отказать в ут­верждении мирового соглашения, если окажется непогашенной за­долженность по требованиям кредиторов первой и второй очере­дей, а вправе он это сделать в следующих случаях: нарушения установленного порядка заключения мирового соглашения; несо­блюдения формы мирового соглашения; нарушения прав третьих лиц; противоречия условия мирного соглашения федеральным за­конам и иным правовым актам Российской Федерации. Вынесение арбитражным судом определения об отказе в утверждении миро­вого соглашения не препятствует заключению нового мирового со­глашения.

    Утвержденное арбитражным судом мировое соглашение мо­жет быть им же признано недействительным или расторгнуто. Ми­ровое соглашение по заявлению должника, кредитора или проку­рора может быть признано недействительным, если оно содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кре­диторов, равно как ущемление прав и законных интересов отдель­ных кредиторов, или если исполнение мирового соглашения может привести должника к банкротству, а также при наличии иных ос­нований недействительности сделок, предусмотренных граждан­ским законодательством Российской Федерации. Признание миро­вого соглашения недействительным является основанием для во­зобновления производства по делу о банкротстве должника.

    Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитраж­ным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и долж­ником не допускается. Мировое соглашение может быть расторг­нуто арбитражным судом при неисполнении должником условий мирового соглашения в отношении не менее одной трети требова­ний кредиторов. Расторжение мирового' соглашения в отношении отдельного кредитора не влечет расторжения мирового соглаше­ния в отношении остальных кредиторов.

    В случаях расторжения мирового соглашения или признания его недействительным сообщение об этом публикуется арбитраж­ным судом за счет должника в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и официальном издании государст­венного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровле­нию.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 88      Главы: <   81.  82.  83.  84.  85.  86.  87.  88.





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.