Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 42      Главы: <   12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21.  22. > 

    § 1. Взаимодействие при возбуждении дел по материалам об обнаружении преступлений

    Основная нагрузка в таких случаях ложится на органы внутрен­них дел и, прежде всего, на аппараты предварительного следствия и дознания, которые первыми получают информацию о совершенных преступлениях и обязаны принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, к возмещению причиненного вреда.

    Одним из требований, предъявляемых к следственному аппа­рату органов внутренних дел, является непосредственное возбуж­дение следователями большинства уголовных дел, отнесенных к их подследственности.

    Правильно организованное взаимодействие с оперативным составом при возбуждении следователем дел по материалам об об­наружении признаков преступлений позволяет сосредоточить вни­мание работников дознания на проведении оперативно-розыскных мероприятий по задержанию и разоблачению преступника, а сле­дователя - на выполнении соответствующих уголовно-процессуаль­ных действий.

    Это в равной степени важно как в тех случаях, когда преступ­ник становится известным в момент обнаружения преступления, так и тогда, когда лицо, виновное в его совершении, устанавлива­ется не сразу.

    Деятельность органов внутренних дел и предварительного следствия МВД по раскрытию и расследованию преступлений имеет цель обеспечить в максимально сжатые сроки установление и при­влечение к ответственности лиц, совершивших уголовно-наказуе-

    26

     

    Взаимодействие при возбуждении дел по материалам

    об обнаружении преступлений     

    мые деяния, принятие эффективных мер по возмещению матери­ального вреда, устранению способствующих преступлениям при­чин и осуществляется на основе:

    комплексного применения наличных сил и средств;

    совместного планирования оперативно-служебных и такти­

    ческих задач, непрерывного контроля за их реализацией;

    активного проведения согласованных оперативно-розыскных

    и процессуальных мероприятий;

    полного использования возможностей баз данных, инфор­

    мационно-поисковых систем, постоянного их пополнения путем

    своевременного выставления соответствующих учетно-регистраци-

    онных документов, а также обмена сведениями, представляющи­

    ми взаимный интерес;

    неукоснительного соблюдения требований законодательных,

    нормативно-правовых актов.

    Для работы по конкретным уголовным делам формируются следственно-оперативные группы, в состав которых совместным распоряжением начальников органов внутренних дел и предвари­тельного следствия МВД назначаются:

    следователь (старший группы);

    оперработники СКМ (в зависимости от вида совершенного

    преступления);

    эксперт криминалист;

    участковый инспектор по зоне обслуживания;

    инспектор ИДН (по делам в отношении несовершеннолет­

    них, возможной их причастности к преступлениям);

    сотрудник ГАИ (по делам о ДТП, незаконном завладении

    транспортными средствами, использовании их в преступных це­

    лях).

    Деятельность следственно-оперативной группы продолжает­ся до момента окончательного разрешения уголовного дела (направ­ления в суд либо прекращения в установленном законом порядке). Персональные изменения в группе отражаются в дополнительных распоряжениях руководства.

    Изучив материалы принятого к производству уголовного дела, следователь, оперработник, эксперт-криминалист и при необходи­мости другие сотрудники группы совместно выдвигают основные

    27

     

    HI Особенности взаимодействия следователя и органа дознания

    на стадии  возбуждения уголовного дела    

    версии, определяют перечень следственно-оперативных мероприя­тий по установлению преступника, сбору и закреплению доказа­тельств, согласовывают сроки их выполнения, завершения рассле­дования в целом.

    Содержание форм и методов негласных мероприятий не рас­крывается, они обозначаются в соответствии с терминами, предус­мотренными в законе Республики Беларусь №283-3 от 09.07.99 г. «Об оперативно-розыскной деятельности».

    План подписывается личным составом следственно-оператив­ной группы, после чего утверждается руководителями органов внут­ренних дел и предварительного следствия МВД. По мере накопле­ния информации в план вносятся уточнения, при необходимости составляется план дополнительных мероприятий в указанном выше порядке.

    Справки и другие служебные документы о выполнении плана представляются непосредственно старшему следственно-оператив­ной группы. Процессуальные действия производятся включенны­ми в ее состав сотрудниками ОВД только по письменному поруче­нию следователя.

    В соответствии с законом, по расследуемому уголовному делу следователь знакомится с оперативно-розыскными материалами органов дознания, дает им письменные поручения и указания о производстве оперативно-розыскных мероприятий, обязательные для исполнения в течение десяти дней, если не определены иные сроки, которые должны предварительно согласовываться с иници­атором задания.

    В целях обеспечения надлежащей организации выполнения поставленных задач заместитель начальника (при его отсутствии (по штату) - старший следователь) органа предварительного след­ствия МВД и начальник криминальной милиции в конце каждого отчетного периода, не позднее 30 числа, составляют график рас­крытия и расследования преступлений на следующий месяц и пред­ставляют его для утверждения руководителям взаимодействующих органов.

    Сверка сведений о разрешении заявлений и сообщений о пре­ступлениях, их раскрытии и движении уголовных дел по базе дан­ных ИАЦ УВД производится ежедекадно.

    28

     

    Взаимодействие при возбуждении дел по материалам

    об обнаружении преступлений     

    Работа следственно-оперативных групп, выполнение планов по конкретным уголовным делам, реализация сводных графиков, состояние учетно-регистрационной дисциплины не реже одного раза в месяц рассматриваются на совместных совещаниях у на­чальников органов внутренних дел и предварительного следствия МВД с принятием конкретных мер по устранению недостатков и нарушений.

    Основными формами контроля областных аппаратов УВД и УСК за организацией раскрытия и расследования преступлений в подчиненных органах являются:

    анализ текущей и статистической отчетности, взаимный об­

    мен информацией по имеющим общее значение позициям и разде­

    лам;

    оценка состояния и результатов работы по отдельным делам,

    направлениям и оперативно-служебной деятельности в целом;

    инспектирование, контрольные и целевые проверки, оказа­

    ние практической и методической помощи;

    заслушивание отчетов руководителей о мерах, принимаемых

    по стабилизации обстановки и повышению эффективности борь­

    бы с преступностью;

    Поставленные на контроль уголовные дела и дела оператив­ного учета запрашиваются соответствующими сотрудниками УСК и СКМ УВД и подвергаются тщательному и всестороннему изуче­нию. Данные мероприятия сопровождаются подготовкой согласо­ванных письменных указаний, рекомендаций и завершаются толь­ко после окончательного разрешения дел.

    Контрольно-наблюдательные производства ведутся во взаимо­действующих органах в установленном порядке.

    Получив сообщение о преступлении, дежурный следователь совместно с оперативной группой органа внутренних дел должен немедленно выехать на место его совершения. В составе группы на место происшествия направляются работники тех подразделений органа дознания, к компетенции которых относится раскрытие кон­кретного криминального деяния.

    Так, в случае совершения общеуголовных преступлений в со­став оперативно-следственной группы включается сотрудник уго­ловного розыска. Если речь идет о хищении, недостаче материаль­ных ценностей, на место происшествия направляется сотрудник

    29

     

    HI Особенности взаимодействия следователя и органа дознания

    на стадии  возбуждения уголовного дела    

    БЭП, если налицо заказное убийство или усматриваются признаки участия в совершении преступления организованной преступной группировки, на место преступления обязан выехать представи­тель Комитета по организованной преступности и коррупции. Ана­логично, если при совершении криминального деяния использо­вался автомобильный транспорт либо имел место пожар или возгорание, целесообразно привлечь для осмотра места происше­ствия сотрудников ГАИ и пожарной охраны.

    Значительную помощь следователю по раскрытию и рассле­дованию преступлений оказывают сотрудники экспертно-крими-налистических подразделений. «Эксперты научно-технических от­делов органов внутренних дел, обладая специальными познаниями, помогают следователю полнее оценить обстоятельства совершения преступления, точнее разработать версии и пути их проверки, пра­вильно выбрать технические средства для квалифицированного проведения следственных действий, избежать различных ошибок при изъятии и направлении на экспертизу вещественных доказа­тельств»1.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 42      Главы: <   12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21.  22. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.