Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 61      Главы: <   25.  26.  27.  28.  29.  30.  31.  32.  33.  34.  35. > 

    ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОНСТИТУЦИЕЙ УКРАИНЫ

    Орган законодательной власти: Верховная Рада Украины (парламент).

    Глава государства: Президент Украины.

    Органы исполнительной власти:

    высший — Кабинет Министров Украины (Правительство);

    центральные — министерства, иные органы исполнительной власти;

    местные — местные государственные администрации (областей, районов, городов Киев, Севастополь), 'возглавляемые председателями; территориальные подразделения министерств, иных органов исполнительной власти, которые не входят в состав местных государственных администраций — управления и отделы МВД, КРУ и др. (их около тридцати в каждой области и более десяти в каждом районе); администрации государственных предприятий, учреждений, организаций.

    Органы судебной власти:

    высшие — Верховный Суд Украины, Высший арбитражный Суд Украины;

    местные — областные, межобластные, межрайонные, районные (городские), военные суды (регионов, гарнизонов, ВМС); арбитражные суды областей;

    Конституция Украины предусматривает деятельность апелляционных судов, специализированных судов (помимо ныне действующих арбитражных).

    Контрольно-надзорные органы:

    - Конституционный Суд Украины;

    - Прокуратура Украины (генеральная и подчиненные ей на местах областные, районные и другие прокуратуры);

    -Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека (осуществляет парламентский контроль соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина);

    - и др.

    При обзоре органов украинского государства необходимо видеть, что органы местного самоуправления не входят в систему этих органов, т.е. органы местного самоуправления в современной Украине имеют негосударственный статус, но законом им могут быть делегированы отдельные полномочия органов исполнительной власти. По вопросам, связанным с осуществлением ими этих полномочий, они подконтрольны соответствующим органам исполнительной власти.

    Автономная Республика Крым входит в систему административно-территориального устройства Украины. В Автономной Республике Крым (АРК) Верховная Рада является представительным органом АРК, принимает Конституцию АРК, решения, постановления . АРК имеет свое Правительство. В АРК действует Представительство Президента Украины. Правосудие в АРК осуществляют суды, входящие в единую систему судов Украины.

    Государственная служба. Прохождение службы в органах внутренних дел .

    Легальное, т. е. предусмотренное законодательством Украины определение понятия «государственная служба» содержится в Законе Украины «О государственной службе». Согласно этой легальной дефиниции (дефинитивной норме права): государственная служба – это    профессиональная деятельность лиц, которые занимают    должности в  государственных органах и их аппарате по практическому  выполнению задач и функций государства, и получают заработную плату за счет государственных средств .

    Государственная служба осуществляется государственными служащими, особую категорию которых составляют  т.н. высшие государственные служащие  (Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, Премьер-министр Украины и др.).

    Государственную службу в Украине    осуществляют граждане Украины. В Украине не могут быть государственными служащими лица без гражданства, иностранцы.

    Государственные служащие занимают   в государственных органах должности. Должность – это определенная структурой и штатным расписанием  первичная структурная единица государственного органа и его аппарата, на которую возложен  установленный нормативными актами круг служебных полномочий.

    Согласно  Закону Украины «О государственной службе» - должностные лица – это руководители и заместители руководителей государственных органов и их аппарата, иные государственные служащие, на которых  законами, иными нормативными актами возложено осуществление организационно-распорядительных, консультативно-совещательных функций.

    Не все служащие, занимающие соответствующие должности, являются государственными служащими, должностными лицами. Например, должность старшего  инспектора  канцелярии РОВД (к ее обязанностям относится выполнение печатных работ) – это не должность государственного служащего, т.е. надо различать должность как рабочее место и должность как служебное место.

    Не являются   государственными     служащими лица, проходящие стажировку  в  государственных органах в соответствии с Положением о  порядке стажировки в государственных органах (утверждено постановлением Кабинета Министров Украины – 1.12.1994 г. ),т.е. стажер – это гражданин ,претендующий на занятие должности в аппарате  государственного органа.

    Прохождение службы в органах внутренних дел (ОВД) регламентируется  Положением о прохождении службы  рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел Украины (утв. постановлением Кабинета Министров Украины - 29.06.1991г.).

    Данное постановление устанавливает порядок прохождения службы, права и обязанности лиц  рядового и начальствующего состава ОВД, которые пребывают в  кадрах МВД Украины  и  которым присвоены  специальные звания (например: рядовой милиции, рядовой внутренней службы).

    В структуре состава ОВД различают   следующие категории   лиц :

    -рядовой состав;

    -младший начальствующий состав;

    -средний начальствующий состав;

    -старший начальствующий состав;

    -высший начальствующий состав.

    Пребывание лица в рядовом     либо начальствующем составе ОВД связано с определенными требованиями, предъявляемыми  к кандидату в сотрудники ОВД. Лица, зачисленные   в кадры ОВД состоят на специальном учете в ОВД ( военнообязанные снимаются с воинского учета ).

    Права и обязанности сотрудников ОВД – составная часть их специального правового статуса – служебного статуса. Особенности этого статуса определяются     законодательством, присягой, уставами ОВД и  т. д. Например , сотрудникам ОВД запрещается предпринимательская деятельность, проведение забастовок.

    Назначение на должности, перемещение и продвижение по службе в ОВД происходит с учетом выводов аттестации (в ряде случаев по конкурсу ).Сроки аттестации определяются МВД Украины, ее основные цели : оценка деловых, профессиональных, моральных, личных качеств аттестуемого ,уровня его культуры, способности работать с людьми, и вывод  относительно его соответствия занимаемой должности.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 61      Главы: <   25.  26.  27.  28.  29.  30.  31.  32.  33.  34.  35. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.