Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 219      Главы: <   43.  44.  45.  46.  47.  48.  49.  50.  51.  52.  53. > 

    § 7.   Органы дознания

    Согласно п. 24 ст. 5 УПК органы дознания — это государственные органы и долж­ностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществ­лять дознание и другие процессуальные полномочия. Полномочия органов дозна­ния принадлежат субъектам, которых можно разделить на две группы (ст. 40):

    а)             органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным

    законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятель­

    ности;

    б)            должностные лица — руководители определенных государственных орга­

    нов и формирований: Главный судебный пристав Российской Федерации,

    главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта

    Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, стар­

    ший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Кон­

    ституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской

    Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, коман­

    диры воинских частей, соединений и гарнизонов, руководители органов Го­

    сударственной противопожарной службы; должностные лица — руководи­

    тели государственных учреждений:  начальники военных учреждений,

    главы дипломатических представительств и консульских учреждений Рос­

    сийской Федерации), а также некоторых других государственных и негосу­

    дарственных формирований (капитаны морских и речных судов, находя­

    щихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий и

    зимовок).

    Полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности обла­дают оперативные подразделения:

    органов внутренних дел Российской Федерации;

    органов федеральной службы безопасности;

    федеральных органов государственной охраны;

    таможенных органов Российской Федерации;

    службы исполнения наказаний;

    органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных

    веществ;

    органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации,

    которые проводят оперативно-розыскные мероприятия только в целях обес­

    печения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если

    проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий других вышеназ­

    ванных органов (ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной дея­

    тельности»).

    Основную часть функций органов дознания в системе органов внутренних дел выполняет милиция. В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации, а милиция общественной безопасности — также соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 7 Закона РФ «О милиции»). Руководство милицией осуществляют соответствующие начальники органов внутренних дел. Милиция включает в свой состав криминальную милицию и милицию общественной безопасности.

    Основными задачами криминальной милиции являются выявление, преду­преждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производ­ство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Начальники кри­минальной милиции являются по должности заместителями начальников соот­ветствующих органов внутренних дел. При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, криминальная милиция в порядке, установленном ст. 146, лишь возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия. Криминальная милиция оказы­вает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей (ст. 8 Закона РФ «О милиции»).

    Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспе­чение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственно­сти, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступ­лений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск от­дельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к ком­петенции милиции общественной безопасности. Начальники милиции обще­ственной безопасности являются по должности заместителями начальников органов внутренних дел соответствующих уровней. В состав милиции обществен­ной безопасности включаются: отделы (отделения, группы) дознания, состоящие из дознавателей и начальников этих подразделений. Последние обеспечивают организационное руководство дознавателями и одновременно являются замести­телями начальника милиции общественной безопасности.

    К органам Федеральной службы безопасности относятся: Федеральная служба безопасности РФ, территориальные органы безопасности — управления (отделы) Федеральной службы безопасности по отдельным регионам и субъектам РФ и орга­ны безопасности в войсках — управления (отделы) Федеральной службы безопас­ности РФ в Вооруженных силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (ст. 2 ФЗ «О Федеральной службе безопасности в Российской Федерации»). В состав Федеральной службы безопасности входят и пограничные органы, также исполняющие полномочия органов дознания.

    К таможенным органам относятся: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; ре­гиональные таможенные управления РФ; таможни РФ; таможенные посты.

    В Министерстве юстиции полномочия органов дознания осуществляют со­трудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

    Органы дознания обязаны:

    рассматривать и разрешать заявления (сообщения) о преступлениях (ст. 144—

    145);

    производить неотложные следственные действия (п. 1,2 ст. 157);

    производить следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия

    по поручению следователя (ч. 4 ст. 157);

    в случае направления прокурору уголовного дела, по которому не обнаруже­

    но лицо, совершившее преступление, принимать розыскные и оперативно-

    розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уве­домляя следователя об их результатах (ч. 4 ст. 157);

    выполнять поручения прокурора о производстве следственных действий, его

    указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий (п. 11 ст. 37),

    а также письменные поручения следователя о проведении оперативно-розыск­

    ных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об ис­

    полнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве

    иных процессуальных действий, а также оказывать следователю содействие

    при их осуществлении (п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 7 ст. 164);

    производить дознание (гл. 32).

    Расследование в форме дознания производят дознаватели не всех органов до­знания, а только органов внутренних дел, пограничных органов федеральной службы безопасности, службы судебных приставов, таможенных органов, орга­нов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборо­том наркотических средств и психотропных веществ (п. 1-6,8 ч. 3 ст. 151).

    Правом возбуждения уголовных дел и производства неотложных следственных действий по делам, отнесенным к их подследственности, обладают органы внут­ренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотроп­ных веществ, органы Федеральной службы безопасности; таможенные органы, ко­мандиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной систе­мы, другие названные выше должностные лица, которые на основании ст. 40 име­ют полномочия органов дознания.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 219      Главы: <   43.  44.  45.  46.  47.  48.  49.  50.  51.  52.  53. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.