Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 219      Главы: <   41.  42.  43.  44.  45.  46.  47.  48.  49.  50.  51. > 

    § 5.   Следователь

    Говоря о субъектах производства предварительного следствия, российский за­конодатель использует два разных термина: органы предварительного следствия (ч. 2 ст. 1,ч. 1 ст. 37 УПК) и следователь. Но если понятие органа предварительно­го следствия в законе только упоминается, однако прямо не раскрывается, то следователь определяется как должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (п. 41 ст. 5, ч. 1 ст. 38). В отличие от ранее действовавшего процессуального закона (ст. 125 УПК РСФСР) новый Кодекс более не именует следователя орга­ном предварительного расследования, называя его просто должностным лицом.

    Основные права и обязанности, образующие процессуальный статус следова­теля, таковы:

    Принимать и проверять сообщение о любом совершенном или готовящемся

    преступлении (ст. 144).

    Возбуждать с согласия прокурора уголовное дело (п. 1 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 146).

    Отказывать в возбуждении уголовного дела (ст. 148).

    Принимать уголовное дело к своему производству или направлять его дру­

    гому следователю или дознавателю в соответствии с правилами подслед­

    ственности (п. 2 ч. 2 ст, 38).

    Заявлять самоотвод при наличии обстоятельств, исключающих его участие в

    производстве по делу (ст. 62).

    Самостоятельно направлять ход расследования. Закон не дает прямого от­

    вета на вопрос, что понимать под направлением хода расследования, или на­

    правлением расследования. Представляется, что направление хода рас­

    следования — это: 1) выдвижение следователем версий, т. е. подлежащих

    следственной и оперативно-розыскной проверке предположений, касающих­

    ся, прежде всего, события преступления, лиц, виновных в его совершении,

    форм их вины и мотивов действий, а также других фактических обстоя­

    тельств дела; 2) определение вопросов и обстоятельств, которые необходимо

    выяснить по каждой версии, эпизоду или по делу в целом; 3) определение

    источников доказательственной информации, подлежащих исследованию.

    Определение следователем направления расследования практически совпа­

    дает с определением им предмета расследования, исходя из интересов все-

     

    Глава 5. Участники уголовного процесса    1_15

    стороннего и полного выяснения обстоятельств дела, и является основой для составления плана следствия. Самостоятельность следователя при направ­лении хода расследования не абсолютна, она ограничена правом прокурора и начальника следственного отдела давать следователю обязательные указа­ния, в частности, и по данному вопросу (п. 3 ч. 2 ст. 37, п. 2 ч. 3, ч. 4 ст. 39).

    Принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных

    действий, за исключением случаев, когда в соответствии с законом требуется

    получение судебного решения или санкции прокурора (п. 3 ч. 2 ст. 38).

    Возбуждать перед судом с согласия прокурора ходатайство об избрании

    меры пресечения или о производстве иного процессуального действия, кото­

    рое допускается на основании судебного решения (ст. 165).

    Задерживать лицо по подозрению в совершении преступления (ст. 91).

    В пределах своих полномочий избирать обвиняемому или подозреваемому

    меру пресечения (ст. 97).

    Принимать меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или об­

    виняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества, меры к не­

    разглашению данных предварительного расследования (ст. 160,161).

    Составлять протокол о неисполнении участниками производства по делу

    своих процессуальных обязанностей и направлять его в суд для наложения

    на нарушителя денежного взыскания (ст. 118).

    Давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения

    о проведении оперативно-розыскных мероприятий, розыске обвиняемого,

    производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановле­

    ний о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных

    действий, а также получать содействие при их осуществлении (п. 4 ч. 2 ст. 38,

    ч. 7 ст. 164,210).

    Производить предварительное расследование в форме дознания (вместо доз­

    навателя) при соблюдении следующих условий:

    а)             преступление совершено субъектами, указанными в подпунктах «б» и «в»

    п. 1 ч. 2 ст. 151, т. е. лицами, обладающими ограниченным служебным им­

    мунитетом или являющимися военнослужащими или должностными ли­

    цами правоохранительных органов;

    б)            по предметному (родовому) признаку это преступление относится к до­

    знанию и указано в перечне ч. 3 ст. 150.

    Самостоятельно принимать решения о выделении из уголовного дела в от­

    дельное производство другого уголовного дела (ст. 154), а также материалов,

    содержащих сведения о новом преступлении, не связанном с расследуемым

    (ст. 155).

    Рассматривать ходатайства участников предварительного следствия с выне­

    сением постановления в случае отказа (ст. 159).

    Привлекать лицо в качестве обвиняемого и предъявлять ему обвинение

    (гл. 23).

     

    116          Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

    Приостанавливать и возобновлять предварительное следствие (гл. 28).

    Прекращать уголовное дело по основаниям ст. 24-28.

    Оканчивать предварительное следствие и направлять уголовное дело с обви­

    нительным заключением прокурору.

    Представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изло­

    жением своих возражений при несогласии со следующими действиями (без­

    действием) и решениями прокурора (ч. 3 ст. 38):

    о привлечении лица в качестве обвиняемого;

    о квалификации преступления;

    об объеме обвинения;

    об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресече­

    ния, избранной следователем в отношении подозреваемого или обвиняе­

    мого;

    об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об из­

    брании меры пресечения или о производстве иных процессуальных дей­

    ствий, предусмотренных п. 2-11 ч. 2 ст. 29;

    о направлении уголовного дела в суд или его прекращении;

    об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения след­

    ствия;

    о передаче дела другому следователю.

    Прокурор в этих случаях либо отменяет указание нижестоящего прокуро­ра — при согласии с возражениями следователя, либо поручает производ­ство предварительного следствия по данному делу другому следователю (ч. 4 ст. 38). Данное право следователя рассматривается как гарантия его процес­суальной самостоятельности, свободы квалификации им преступления и оценки доказательств по своему внутреннему убеждению. Вместе с тем сле­дует указать и на то, что данная норма не вполне достаточна для обеспечения подлинной самостоятельности следователя, поскольку ей противостоят зна­чительно более мощные побудительные мотивы, вынуждающие следователя все же выполнять любые указания прокурора — даже если это противоречит его убеждению. Прокурор по новому уголовно-процессуальному законода­тельству сохранил роль «хозяина процесса» на его досудебных стадиях и обладает достаточными полномочиями (можно назвать право прокурора отменять любые постановления следователя, утверждать обвинительное заключение и ряд других следственных актов, продлевать срок расследова­ния, отстранять следователя от ведения дела и т. д.), чтобы заставить следо­вателя внимательно прислушиваться к его мнению.

    22.           Вносить запрос о производстве компетентным органом или должностным

    лицом иностранного государства процессуальных действий на территории

    иностранного государства в соответствии с международным договором Рос­

    сийской Федерации, международным соглашением или на основе принципа

    взаимности (ч. 1 ст. 453).

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 219      Главы: <   41.  42.  43.  44.  45.  46.  47.  48.  49.  50.  51. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.