Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 70      Главы: <   13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21.  22.  23. > 

    Статья 15. Признание свидетельства о регистрации недействительным

    1. Комментируемая статья устанавливает принципиально важное положение- недействительность свидетельства о регистрации СМИ может быть признана исключительно судом. Это означает, во-первых, что регистрирующий орган не вправе аннулировать выданное свидетельство, во-вторых, что таким полномочием не обладают другие государственные и иные органы, кроме непосредственно суда.

    2. Правом на подачу заявлений в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным обладают регистрирующие органы.

    Вместе с тем граждане и юридические лица, заинтересованные в признании свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным, вправе выступать в качестве инициаторов судебного преследования, сообщая регистрационным органам о фактах нарушения законодательства о СМИ. Бездействие регистрирующих органов может быть обжаловано непосредственно заинтересованными лицами путем подачи искового заявления в суд по месту нахождения регистрирующего органа.

    С иском о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным также вправе обратиться в суд прокурор на основании п.4 ст.27 Закона РФ от 17 января 1992 г. N 2201-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и ст.45 ГПК РФ. Согласно данным нормам прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

    3. Статья устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым суд может признать свидетельство о регистрации СМИ недействительным. Таких оснований четыре. Первым из них является получение свидетельства о регистрации обманным путем. Рассматриваются любые формы обмана и введения в заблуждение, в том числе связанные с представлением подложных документов (паспорта, уставных документов и т.д.), указанием в заявлении не соответствующей действительности информации. Кроме того, по мнению Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ, основанием для признания факта получения свидетельства о регистрации обманным путем может являться значительное расхождение между заявленной учредителем при регистрации тематической направленностью и реальным содержанием публикаций*(10).

    Невыход СМИ в свет (в эфир) более одного года- второе основание для признания свидетельства о регистрации недействительным. Под "выпуском СМИ в свет (в эфир)" в данном случае следует понимать "выпуск продукции СМИ в свет (в эфир)". Законодатель устраняет эту неточность формулировки в ч.3 ст.19 Закона о СМИ.

    Годичный срок, установленный комментируемой нормой, может исчисляться как с момента регистрации, так и с момента последнего выхода СМИ в свет (в эфир).

    Третье основание - устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир). Данное положение корреспондирует и частично обеспечивается нормой ст.20 Закона о СМИ, предусматривающей необходимость направлять в регистрирующий орган копию устава или заменяющего его договора не позднее трех месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир).

    Однако само по себе непредставление устава (заменяющего устав договора) регистрирующему органу в указанный срок, конечно же, не является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным, но может служить поводом для беспокойства со стороны регистрирующего органа и его обращения с соответствующим иском в суд. Кроме того, непредставление копии устава регистрирующему органу в указанный срок влечет административную ответственность по ст.13.23 КоАП РФ.

    Последнее основание - установление факта повторной регистрации СМИ (см. ст.9 и комментарий к ней).

    4. В случае вынесения судом решения о недействительности свидетельства о регистрации заявитель теряет возможность вернуть назад уплаченный регистрационный сбор.

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 70      Главы: <   13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21.  22.  23. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.