Главная

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право

  • Вопросы
  • Советы
  • Заметки
  • Статьи

  • «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 67      Главы: <   53.  54.  55.  56.  57.  58.  59.  60.  61.  62.  63. > 

    § 3.    Анализ собранных материалов, обстоятельств дела (слушание дела)

    В зависимости от того, коллегиальный орган или должностное лицо рассматривает дело, зависит и сам порядок слушания дела.

    Если материалы дела рассматриваются коллегиальным органом, то слушание дела начинается с объявления состава коллегиального органа. Затем председательствующий на заседании коллегиального органа объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к административной ответственности, разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. После этого оглашается протокол об административном правонаруше-

    204

     

    >>>205>>>

    ний. На заседании заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и разрешаются ходатайства, а в случае участия в рассмотрении дела прокурора заслушивается его заключение (ст. 279 КУоАП).

    Этот порядок может быть конкретизирован и уточнен соответствующими положениями о коллегиальных органах151.

    В таких положениях более детально регламентирован порядок слушания дел в коллегиальных органах. Так в Положении об административных комиссиях от 1988г. закрепляется, что административная комиссия действует в составе председателя, его заместителя, секретаря и не менее шести членов комиссии (ст. 6 Положения).

    Административная комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях при наличии на заседании не менее половины членов их состава, а исполнительный комитет городского, поселкового, сельского советов — при наличии на заседании не менее двух третей общего состава исполнительного комитета.

    В соответствии со ст. 12 Положения об административных комиссиях председатель, а в его отсутствие заместитель председателя: 1) руководит работой комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач; 2) председательствует на заседаниях комиссии; 3) обеспечивает регулярное проведение заседаний комиссии, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании; 4) принимает меры по выполнению уровня правовой культуры и правовой подготовки членов административной комиссии; 5) подписывает протокол и постановление комиссии по делу об административном правонарушении.

    Ответственный секретарь административной комиссии (ст. 13 Положения): 1) ведет по делам, рассматриваемым комиссией, протоколы заседаний комиссии; 2) вместе с председателем комиссии подписывает протокол и постановление комиссии по делу об административном правона-

    151 Например, не утратило еще юридической силы Положение об административных комиссиях Украинской ССР, утвержденное указом Президии Верховного Совета Украинской ССР от 9 марта 1988 года № 5540-XI (Законодательство Украины. Компьютерная библиотека «Инфодиск» по состоянию на 1 декабря 2003 г. )

    205

     

    >>>206>>>

    рушении; 3) обращает к исполнителю постановления о наложении административного взыскания.

    При рассмотрении коллегиальным органом дела об административном правонарушении ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем этого органа и в котором указываются:

    1) дата и место заседания;

    2)  наименование и состав органа, рассматривающего дело;

    3) содержание рассматриваемого дела;

    4) сведения о явке лиц, участвующих в деле;

    5) объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, их ходатайства и результаты их рассмотрения;

    6) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении дела;

    7) сведения об оглашении принятого постановления и разъяснении порядка и сроков его обжалования152.

    Если же материалы дела рассматриваются правомочным должностным лицом, то слушание дела начинается с его представления. Очень часто в слушании дела принимают участие только лицо, рассматривающее дело, и лицо, привлекаемое к административной ответственности. В таких случаях лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности, зачитывается протокол об административном правонарушении и предоставляется возможность пояснить свои противоправные действия. При этом должностное лицо также разрешает ходатайства и исследует иные доказательства по делу. В тех же случаях, когда на слушании дела присутствуют и другие участники производства (свидетели, потерпевший, законные представители, защитник и др.), то заслушиваются и их объяснения по делу, рассматриваются их ходатайства и исследуются представленные доказательства.

    Орган (должностное лицо) при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить:

    1) было ли совершено административное правонарушение;

    2) виновно ли данное лицо в его совершении; 3) подлежит ли оно административной ответственности; 4) имеются ли

    152 К сожалению, ст. 281 КУоАП, устанавливая обязанность коллегиального органа при рассмотрении дела вести протокол заседания, не предусматривает последствий несоблюдения данной обязанности.

    206

     

    >>>207>>>

    обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; 5) причинен ли имущественный ущерб; 6) имеются ли основания для передачи материалов об административном правонарушении на рассмотрение общественной организации, трудового коллектива; 7) другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 280 КУоАП).

    «все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 67      Главы: <   53.  54.  55.  56.  57.  58.  59.  60.  61.  62.  63. > 





    polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2018 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.