Тексты книг принадлежат их авторам и размещены для ознакомления Кол-во книг: 2249, статей - 0

Разделы

Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право
загрузка...



3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

Правовое ограничение – это правовое сдерживание противозаконного деяния,

создающее условия для удовлетворения интересов контр -субъекта и общественных

интересов в охране и защите. Общие признаки реализации правовых ограничений: 1)

они связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных

ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на

их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны

и общественных интересов в охране и защите; 2) сообщают об уменьшении объема

возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью

обязанностей, запретов, наказаний и т.п.; 3) обозначают собой отрицательную

правовую мотивацию; 4) предполагают снижение негативной активности; 5)

направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их

охраны.

Правовые ограничения, как и правовые стимулы, различны. Классификации их во

многом схожи, ибо они в процессе правового воздействия взаимодополняют друг

друга. Так, в зависимости от элемента структуры нормы права можно выделить

юридический факт-ограничение (гипотеза), обязанность, запрет, приостановление и

пр. (диспозиция), наказание (санкция).

Фактами-ограничениями являются сдерживающие обстоятельства,

установленные в гипотезе нормы права. В частности, в соответствии со статьей 17

Семейного кодекса РФ факт беременности жены лишает мужа права на развод без ее

согласия, препятствует прекращению правоотношения; согласно статье 14 этого же

Кодекса факт состояния в одних правоотношениях (родства) преграждает

возникновение других

(брачных) и т.п.

Правовыми ограничениями в диспозиции выступают юридические обязанности, ибо они

сдерживают обязанное лицо от удовлетворения собственных интересов и заставляют

его действовать в интересах упра-вомоченного. В противном случае интересы

управомоченного не будут удовлетворены. Обязанности позволяют действовать только

жестко указанным в законе способом и тем самым ограничивают действия обязанного

лица, сдерживают его от всех иных поступков, противоречащих обслуживаемому

субъективному праву. Обязанность – это необходимость, за которой (в случае ее

нарушения) стоят меры наказания. «Что такое обязанность? – писал Г.Ф.

Шершеневич. – Это прежде всего сознание связанности своей воли... Человек

действует не так, как побуждают его собственные интересы, он считает необходимым

ограничить себя в возможном фактически осуществлении интересов из-за интересов

других». «Обязанность, – заметил Гегель, – есть ограничение...»2. Первоприрода

обязанностей такова, что они призваны быть оборотной стороной субъективного

права как стимулирующего средства.

В диспозиции фиксируются и запреты, которые выступают своего рода пассивными

обязанностями. Устанавливая запрет на совершение определенных действий,

законодатель тем самым возлагает на гражданина обязанность воздерживаться от

запрещенных действий. Запрет, препятствуя удовлетворению интересов индивида, в

отношении которого он действует, направлен на реализацию интересов

противоположной стороны. По своей сущности запреты – такие

государственно-властные сдерживающие средства, которые под угрозой

ответственности должны предотвращать нежелательные, противоправные деяния.

Среди правовых ограничений, близких к запрету, выделяют приостановления, которые

выступают своего рода временными и конкретными запретами на использование

должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями своих

функциональных обязанностей. Так, в соответствии с частью 2 статьи 270 КоАП

РСФСР («Приостановление исполнения постановления в связи с подачей жалобы или

принесением протеста») «принесение прокурором протеста приостанавливает

исполнение постановления до рассмотрения протеста».

Приостановление не является юридической ответственностью, ибо оно не содержит

итоговой оценки, а лишь предполагает дальнейшее разрешение возникшего вопроса.

Вместе с тем приостановление содержит принудительные элементы со стороны

вышестоящего, контроли-

 Шершеиевеч Г.Ф. Общая теория права. М., 1912. С. 619–620. См. также:

Нетра-лсицкий ЛИ. Теория права и государства в связи с теорией нравственности.

СПб., 1909. Т. 1. С. 42,13,ЗЦ 355,356.

2 Гегель. Философия нрава. М., 1990. С. 202.

рующего, надзорного или судебного органа. Оно временно прекращает существующее

правоотношение, сдерживая наступление возможных общественно вредных последствий.

Следующим элементом в структуре правовой нормы выступает санкция, в которой

устанавливаются различные виды наказаний. Правовые наказания есть форма и мера

юридического осуждения (порицания) виновного, противоправного поведения, в

результате которого человек в чем-то обязательно ограничивается, чего-то

лишается.

Сущности правовых стимулов и ограничений проявляются наиболее полно в поощрениях

и наказаниях. Далеко не случайно слово «стимул» в словарях толкуется подчас как

поощрение, а понятие «поощрение» употребляется в паре с «наказанием».

Общие признаки поощрений и наказаний:

1) они являются правовыми средствами воздействия на интересы

лиц;

2) для них установлены определенные процедуры применения – формы поощрения и

наказания заранее известны и закреплены в соответствующих нормативных актах, там

же определен и круг лиц, наделенных правом применять те или иные меры поощрения

и наказания;

3) обеспечиваются мерами государственной защиты, гарантируются законом;

4) выступают одновременно в качестве наиболее сильных обеспечивающих факторов

реализации других правовых средств (прав, льгот, обязанностей, запретов и т.п.);

5) связаны с благом, ценностями, хотя последствия этой связи будут зависеть от

того, что применяется – поощрение или наказание;

6) для их наступления необходимо кроме объективной стороны еще и определенное

субъективное состояние лица – выразившееся либо в заслуге и подлежащее

поощрению, либо в прямо противоположной «заслуге» (вине) и подлежащее наказанию.

Различия между поощрением и наказанием:

1) если поощрение как заслуженная мера призвана подкрепить положительное

поведение, характеризующее позитивные цели и мотивы субъекта, а также

превосходящее обычные требования, то наказание – тоже своеобразная «заслуженная

мера», выступающая как средство защиты общества от правонарушений;

2) если меры поощрения связаны с элементами взаимополезности с точки зрения

общества и субъекта, то меры наказания– с элементами

взаимовредности;

3) если поощрение – мера одобрения, то наказание – мера осуждения, вызывающие

соответственно у лица положительные или отрицательные эмоции;

4) у них по-разному проявляется связь с благом, ценностями – если при применении

поощрения субъекту предоставляется определенная ценность, то при наказании он

лишается каких-либо ценностей;

5) если в наказании заложены силы, подтягивающие, так сказать, поведение

личности до нормы, то в поощрении – силы, поднимающие такое поведение выше

нормы;

6) при соотношении поощрений и наказаний ведущую роль отводят поощрениям,

которые, создавая больше альтернатив поведения, представляют собой более гибкое

воздействие, чем наказание.

В зависимости от отраслевой принадлежности правовые ограничения можно

подразделить на конституционные, административные, уголовные и т.п.; в

зависимости от объема – на полные (ограничение дееспособности детей) и частичные

(ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет); в

зависимости от времени действия – на постоянные (установленные законом

избирательные ограничения) и временные (обозначенные в акте о чрезвычайном

положении); в зависимости от содержания – на материально-правовые (лишение

премии) и морально-правовые (выговор).

Лучшие книги

Введение в право - П. Сандевуар.
Господарське право України - В.С. Щербина.
Основи римського приватного права - Є.М. Орач, Б.Й. Тишик.
Жилищное право - О.А. Городов.
Государственное и региональное управление - Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов.
Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе - А.А. Власов.
Защита в советском семейном праве - З.В. Ромовекая.
Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела - В.Д. Арсеньев, В.Г. Заблоц
Идентификация при расследовании преступлений - В.Я. Колдин.
Правоохранительные органы. Конспекты лекций - Р.А. Беленков.
Государство и местное самоуправление в России. Теоретико-правовые основы взаимодействия - Е.М. Ковешников.
Организация управления оперативно-розыскной деятельностью - В.П. Хомколов.




 
polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2009 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.